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• 【苍南县招商】2019年龙港镇政府工作报告

  2019年3月3日在龙港镇第十一届人民代表大会第六次会议上镇长陈显宏各位代表：现在，我代表龙港镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请参加大会的列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是龙港国家新型城镇化综合试点的深化之年。一年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕“实现新跨越，再上新台阶，加快高质量建设现代化新生城市”总目标，以日夜兼程的紧迫和担当、风雨无阻的毅力和韧劲，全面推进“1+6”考核项目和“八大攻坚”重点工作，全镇经济呈现良好发展态势，社会大局保持和谐稳定。全年实现地区生产总值305亿元，增长10.1%;财政总收入24.6亿元，增长8.5%;城乡居民人均可支配收入分别为54500元、28302元，分别增长11.1%和12.5%，全国综合实力百强镇排名再度提升一位，位列第17。 （一）突出提质增效，发展态势持续向好。创新驱动发展呈现新活力。工业经济稳步增长，新开工工业项目11个，完成工业性投资17.1亿元，实现工业总产值418亿元，其中规上工业总产值194.9亿元。企业培育成效明显，培育拟上市企业9家，完成上市签约3家、报会1家，新增超亿元企业8家、“专精特新”274家、省科技型企业81家、高新技术企业16家、“企改股”7家、隐型冠军2家，新增“小升规”总数列全市各乡镇首位达78家。现代农业扎实推进，完成171个村6万亩土地确权工作，培育绿嘉果园、百地轩、韵雅等一批农业龙头企业，加速推进沿江省级现代农业园区建设，成功承办全国设施蔬菜化肥农药减施增效技术集成研究与示范现场会。乡村旅游稳步发展，鉴后西村、乾头村分别获评3A、2A级景区村庄。经济转型升级增添新动能。强化重点工程攻坚，27个市县重点工程完成年度投资36.4亿元，完成率112.4%。重点突出招大引强，完成招商引资11.1亿元，其中超亿元产业项目6个，实际到位资金9.6亿元。要素保障持续优化，成功出让土地12宗269.2亩，出让金收入16.1亿元;完成城镇低效用地再开发400亩，清理“批而未供”土地1325.9亩、“供而未用”土地854.6亩。推进地方政府隐性债务化解，成功筹措建设资金13.9亿元，有效化解隐性债务8.9亿元，宏程小学新建工程列入国家PPP项目库。产业平台建设取得新进展。印艺小镇入选全省第四批特色小镇创建名单，已落户项目7个，完成年度投资13亿元;印刷产业创新服务综合体加快建设，荣获市级行业综合体称号，八戒印艺全球总部、北京印刷学院海西分院正式落户龙港。天成、黄河等10个总占地1350亩建筑面积达187万平方米的小微园初具规模，省“152”项目彩虹智慧创业园一期结顶，新增小微园竣工面积47万平方米，建筑面积、建设进度全县第一。 （二）突出城乡统筹，发展载体持续夯实。注重城市品质提升。深入推进“大拆大整”向“大建大美”转变，完成河北庙等11个城中村改造任务，累计拆迁2108户，开工建设江口等5个安置房项目。全年处置违法建筑84.5万平方米，拆违量列全县第一，成功创建“基本无违建镇”。注重城市亮点打造，启动人民路示范街整治项目，全面实施龙港大桥、瓯南大桥、龙港大道、龙港外滩沿线、建新路、镇前路夜景亮化工程，完成士金兜村等11个村20.6公里的农村路灯亮丽工程，城市焕发崭新魅力。加快基础设施建设。交通框架不断拓展，228国道、新老城连接线、鳌江五桥、鳌江六桥加快建设，甬台温高速复线全线贯通，鳌江四桥正式通车，龙港客运中心投入运营。城市中心区道路迅速出形象，龙平大道、通港路、兴翔路、站港路、扬升路等市政道路工程基本完工。城市园林绿化水平全面提升，完成沿江休闲带二期绿道、世纪大道绿化亮化工程，建成投用流金广场公园等11个袖珍公园。着力补齐城市短板。大力实施交通畅通工程，成功打通西四街等9条断头路，完成新渡村停车场等10个临时停车场建设，新增停车位1040个;公交线路新增3条，优化2条，新能源电动公交车新投用31辆，交通出行更加便捷。统筹推进老旧管网改造，完成城区截污纳管14.3公里，改造350间农村老旧民房电气线路，排查整治125间危旧房消防安全隐患。 （三）突出生态建设，发展环境持续优化。铁腕整治环保问题。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，全力推进中央环保督察、国家海洋督察和土地例行督察反馈意见整改，完成环保督察问题整改26件，土地问题42宗，云岩垃圾发电厂改造提升工程、龙港污水处理厂提标改造工程竣工投用，新美洲垃圾填埋场封场工程顺利通过环保“三同时”验收。强势推进印刷包装行业和棉纺行业整治，关停违法违规再生棉纺企业438家、涉气“散乱污”印刷企业512家，拆除违章厂房16.3万平方米，建成全市首个园区集中式小微危废收集储存中转站，空气质量优良率保持97%以上。全面开展“厂中厂”专项整治，建立厂房出租登记备案制度。生态环境有效改善。深入开展“污水革命”，完成池浦河等10条10.8公里生态河道修复工程，清淤河道44公里共40万立方，基本建成湖前水闸、舥艚水闸和横阳支江堤防加固项目，获全省剿灭劣V类水工作突出贡献集体称号。全力推进“垃圾革命”，启动白沙等5个社区6个垃圾中转站建设，新增垃圾分类终端管理房22个，辐射78个行政村，实现农村垃圾分类处理全覆盖，中对口村荣获浙江省高标准农村生活垃圾分类示范村。加快实施“厕所革命”，完成321座城乡公厕改造提升，实现城区三星级公厕全覆盖。全力实施乡村振兴。围绕乡村振兴“六千六万”行动，完成滨海、支江两条示范带设计，开工建设东魁河滨水公园、滨海休闲带景观工程，建成长连屋村等5个美丽乡村特色精品村、上对口村等12个环境优美村，超额完成美丽田园建设1000亩。全面完成低收入农户脱贫和经济薄弱村“消薄”双百任务，村集体经济总收入、经营性收入分别增长26.5%、47.7%。 （四）突出改革开放，发展活力持续迸发。综合试点再获突破。龙港国家新型城镇化综合试点纵深推进，以大部门扁平化和县级权限下放为内容的行政管理体制改革得到国家发改委肯定并向全国推广，撤镇设市申报工作进入国家层面审核审批阶段。央视《我们一起走过 致敬改革开放40周年》、新华社、经济日报、浙江卫视新闻联播等纷纷报道龙港改革发展成效，龙港美誉度持续攀升。营商环境不断优化。全面实现企业投资项目开工前审批含中介服务简易项目50天、一般项目82天、复杂项目量身定制，联合竣工验收不超过27天的目标要求。不断深化“最多跑一次”改革，布设便民服务“瓯E办”服务终端20台，全面推进行政审批服务中心和村(社区)代办点规范化建设，实现中心“无差别受理”全覆盖。重点改革扎实推进。国家新型城镇化标准化试点高分通过验收，成为全国唯一镇级试点优秀单位。加快推进“标准地”改革，累计出让“标准地”5宗79.44亩，“标准地”出让比例为14.6%。深化“四个平台建设”，根据“多网合 一、并网运行”原则，做好网格内5大类57项有效信息的采集、录入、流转和处置工作，构建共建共治共享社会治理新格局。群团改革列为省级样板、全省推广。 （五）突出民生改善，发展成效持续彰显。社会事业繁荣发展。全力提升城市文化底蕴，有序开展“翰墨飘香·文化龙港”系列活动，举办文化下乡演出43场，承办四国男篮争霸赛等省级以上文体活动32场;在全县率先举办中小学合唱节、童话节，龙港童声合唱队获得国际合唱比赛童声组金奖和音乐会表演金奖，龙港高级中学篮球队获得全国高中男篮锦标赛亚军。龙港文化中心、姜立夫故居加快建设，城市文化客厅、谢云旧居建成开放，新建文化礼堂30个，获评浙江省文化礼堂示范乡镇。全面拓展龙港教育资源，玉成实验学校建成投用，康乐中心国际幼儿园建成并启动招生，实验中学等十所学校扩容提升工程完工，加速推进龙港十二小、宏程小学、启源小学及其附属公立幼儿园建设，全面启动彩虹公立幼儿园、新龙港二职前期工作。社会保障不断强化。坚持把全镇三分之二以上的财政支出增量用于民生，基本完成镇人大十一届三次会议确定的十大民生实事项目。深化“健康龙港”建设，龙港医院迁建工程PPP项目启动实施，龙城中医院迁建工程加快推进。全力深化养老服务业综合改革，云岩等4家敬老院实现公建民营，新增养老床位575张。稳步推进社保扩面工作，城乡居民大病保险制度实现全覆盖，基本医疗保险参保率达97.5%。经济适用房正式销售，松涛嘉园完成第一批安置户申购工作，安置住房困难户412户。成功创成威龙和李家垟等2个“省级放心农贸市场”。社会治理深入推进。深化“平安龙港”建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，摧毁各类黑恶团伙13个，刑事打处黑恶对象573人，治安警情、刑事警情分别下降35%、23%。严厉打击沿海成品油走私违法行为，抓获涉嫌船舶13艘、车辆25辆。坚守安全稳定底线，圆满完成全国“两会”、首届进博会等重大活动维稳安保任务，安全生产事故起数、死亡人数分别下降16.6%、37.1%，被评为市平安建设工作先进集体、省人民调解工作先进乡镇。有序开展“礼让斑马线”、移风易俗综合改革，带动全社会形成良好风尚。工会、共青团、妇联等人民团体的作用得到进一步发挥，老龄、慈善、残疾人事业进一步发展，人武、人民防空、反走私、档案、体育、民族宗教等各项工作取得新成绩。 （六）突出依法行政，政府自身建设持续加强。依法行政成效明显。全面推进重大行政执法决定法制审核制度，全面开展“七五”普法工作，落实“谁执法谁普法”责任制，依法行政水平显著提升。切实规范和监督权力运行，坚持在镇委的领导下开展政府工作，自觉接受人大依法监督、社会舆论监督，认真听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，认真办理县镇人大及县政协建议53件，办理满意率达97%，民主法治建设迈出新步伐。作风建设不断加强。深化机关效能建设，组织实施政府服务提质提效工程，全年清理规范编外用工56人。持之以恒正风肃纪，结合“营商环境提升年”活动，深入开展“纠四风、治怠政、优环境、惠民生”作风建设及“向微腐败开刀、让老百姓微笑”专项整治行动，从速从严查办一批违纪案件，全年给予党纪处分115人次，政府工作人员工作效率有了新提高、服务能力有了新提升。廉政建设扎实推进。深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，实施政府“两强三提高”建设行动，认真落实全面从严治党建设主体责任和“一岗双责”。坚决执行“八项规定”精神，牢固树立政府过“紧日子”思想，“三公”经费支出再降12.8%。各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向支持政府工作的人大代表，向全镇广大干部群众、离退休老同志、公安干警，向所有关心、支持龙港发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进的道路上还面临不少困难挑战，政府工作仍存在许多不足之处。主要是:一是经济运行稳中有变、进中有缓、好中有忧，经济面临下行压力，经济密度和投入产出效率还不够高，创新能力还不够强，稳增长、调结构、促转型任务仍然艰巨。二是城市品质和能级还需进一步提升，“大拆大整”后的“大建大美”形象进度不快，城市中心区、龙港新城辐射带动效应还未完全形成，加快城乡统筹发展、提升城市品质压力重重。三是公共服务产品的供给与群众日益增长的美好生活需要还存在差距，生态环境治理和保护仍需持续发力，城市管理和社会治理的精细化水平有待进一步提高，保障和改善民生力度还需加大。四是营商环境仍有较大优化空间，政府职能转变还不够到位，少数部门和政府工作人员作风不实、能力不够、缺乏担当等问题不同程度存在。我们一定要直面挑战，勇于担当，切实予以解决，不负人民重托! 二、2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，也是龙港抢抓机遇、精彩蝶变的攻坚之年。新的一年，我们必须牢牢把握发展态势，在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，在更深程度上统一意志和行动，让龙港高质量发展大潮奔涌向前、生生不息。当前，龙港正面临机遇叠加的有利趋势。中央、省、市领导多次来龙港调研，对龙港改革一如既往地大力支持、寄予厚望。温州市创建新时代“两个健康”先行区，将龙港列为第一批实践基地唯一乡镇，为龙港的发展提供了更好的机遇和更大的平台。龙港正呈现厚积薄发的崛起态势。经过三十多年的发展，龙港综合实力明显提升，基础设施持续改善，产业项目加速集聚，生态环境不断改善，民生福祉明显增进，正向着现代化新生城市的目标大阔步迈进。龙港正汇聚上下同欲的昂扬气势。当前全镇上下人心思齐、人心思进，干事创业的士气更加高涨、氛围更加浓厚。只要抢抓机遇、发挥优势、积极作为，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，一切属于我们的精彩都将清晰呈现!今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦省委“八八战略”再深化、改革开放再出发，坚决贯彻市委“奋战1161、奋进2019”和县委“铸铁军、比担当、抓落实，实现十大突破”的部署要求，锚定高质量建成现代化新生城市的目标不动摇，以“五争攻坚,提质升级”行动为主抓手，着力稳企业、增动能、保平安，切实推进更高质量、更高效益、更具平衡、更可持续的发展，全力续写高质量建成现代化新生城市新篇章，以实际成效向新中国成立70周年献礼。综合考虑发展趋势和工作导向，建议2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长9%左右;财政总收入增长8%以上，工业总产值增长9%以上，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9%以上和10%以上，R&D经费占比达到1.1%以上，确保单位生产总值能耗和污染排放量完成上级下达目标。为实现上述预期目标，具体抓好以下五个方面工作： （一）聚焦“改革试点”，力推撤镇设市，不断释放改革开放新活力。深入贯彻落实习近平总书记改革开放40周年大会重要讲话精神，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，深化改革增强发展新动能，扩大开放提升竞争新优势，为经济社会持续健康发展注入源源不断的动力。扎实推进行政管理体制改革。牢牢把握改革开放再出发强劲势头，按照省、市、县政府“推动龙港撤镇设市”工作部署，全面深化国家新型城镇化综合试点，力争实现撤镇设市，为特大镇体制改革提供全国样板。积极总结推广国家新型城镇化标准化经验，科学完善大部门运行机制，不断提高大部门工作人员业务水平，以高效运转的行政管理机制破解“小马拉大车”体制束缚，释放龙港发展活力。纵深推进政府服务效能改革。充分利用温州新时代“两个健康”先行区实践基地创建的政策优势，在事项标准化、改革覆盖面、全周期便利化、带动各领域协同改革上狠下功夫，推动项目审批提质提速，真正做到“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”，打造最优龙港营商环境。深入开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动，全面推进“一窗受理、集成服务”向社区、村居延伸，着力解决群众反映强烈的突出问题，打通政策落实和服务群众“最后一公里”，密切党群干群关系。深入推进基层管理体制改革。积极稳妥推进撤村建居和村规模调整工作，探索建立“市管村居、分片服务”的扁平化基层管理体制，为全国提供可复制、可推广的经验和模式。深入推进互联网+政务服务，推动基层治理“四个平台”建设，完善新型全科网格体系，全面提升市场监管、综合执法、便民服务和综治工作水平。 （二）聚焦“两个健康”，做强实体经济，不断提升区域发展竞争力。牢牢把握温州新时代“两个健康”先行区、国家自主创新示范区建设重大机遇，突出抓好传统产业转型升级、新旧动能转换，着力构建高质量发展的现代产业体系。全力支持民营经济发展。深入实施“两个健康”41条意见和80条新政，切实抓好新时代“两个健康”先行区第一批实践基地创建工作，力争全年为企业减负4亿元以上，用实际行动鼓励和支持民营企业坚守实业、做强主业。持续提升营商环境，常态化开展“万名干部进万企”活动和“十百千”助企服务，推进企业走访、精准服务，切实帮助解决企业困难。注重企业家队伍建设，深入实施企业家领航计划、“青蓝接力”培养计划，建立龙港镇非公有制经济人士培训服务基地，完善新型非公经济人士常态化教育培养机制，打造“红色商圈”，切实保护企业家合法权益。全力推进传统产业转型。大力发展数字经济“一号工程”，充分利用互联网、大数据等技术，推动印刷、包装、塑料、棉纺等传统产业高新化、智能化发展，实现规模以上工业企业亩均税收、全员劳动生产率、亩均增加值等关键指标显著提升。坚持淘汰落后低端产能，以印刷包装、再生棉纺行业整治为突破口，重拳整治“低散污”企业和“厂中厂”现象，关停整治小作坊小企业800家以上，推动传统支柱产业向园区集聚，实现产业集约化、规模化发展。加大企业培优育强力度，加快培育一批行业龙头企业、优质企业，实现诚德公司香港IPO上市，新三板挂牌1家、上市签约3家，新增小升规企业50家、省级科技型企业150家、上云企业1580家。深入实施招商引资“三百四千”行动，注重产业统领，强化精准招商，力争招引超十亿元项目2个、超5亿元项目3个、超亿元项目5个以上。大力扶持网络经济、文化创意、现代金融等现代服务业发展，新增服务业企业“小升规”8家、批零住餐企业“下转上”10家。全力打造产业经济平台。牢牢把握印艺小镇创建契机，全面启动小镇客厅(印艺博物馆)建设，有序推进印艺总部经济园、网商创业拓展园、印刷材料交易市场等项目建设，推动印刷业个性化、数字化、智能化发展。全面接轨温州国家自主创新区建设，加快推进产学研深度融合，强化与猪八戒网、北京印刷学院的深度合作，力争创成省级印刷产业创新服务综合体。狠抓产业科创园建设，完成彩虹智慧创业园、天成时尚小微园等创业园建设，新增小微园竣工面积80万平方米以上，实现企业搬迁入住500家，同步加强准入审核和规范化管理监督，着力打造成特色鲜明的产业集聚平台，保障优质小微企业发展空间。 （三）聚焦“精建精美”，坚持统筹协调，不断推动城乡发展一体化。围绕“五美”新温州建设部署要求，推动重心由“大拆大整”向“大建大美”“精建精美”转移，进一步优化城市空间布局、改善城市景观面貌、提升城市建设品味。全面提升城市颜值。系统谋划推进龙港老城区、城市中心区、龙港新城联动开发建设，加快停车场、亮丽工程、电力地埋、袖珍公园等项目进度，补齐城市配套功能短板，全力加速现代化新生城市建设。加速实施滨海休闲带景观工程、城市公园二期，打造一批精品和亮点工程。坚决把拆改进行到底，继续推进城中村改造，完成城中村片区改造6个。全力推进土地清理专项行动，完成低效用地再开发、土地清理、土地出让各270亩以上，实现土地出让金12亿元以上。强化城市长效管理。以小城镇环境综合整治为契机，深化智慧城市建设，开展城市管理“十大行动”，狠抓道路综合整治、城乡扬尘治理、背街小巷整治等，以绣花针精神提升城市精细化、智慧化管理水平。全域推进城区道路线乱拉整治工作，重点实施通港路、东城路等城区16条线路“上改下”工程，完成城西入城口标志建设及人民路文明示范街改造工程。大力改善公共出行环境，优化城区公交路线设置，加大公交覆盖面。抓好交通拥堵治理，新增停车位1000个、打通断头路4条以上，切实改善内部交通微循环。完善综合交通体系。以构建外快内畅、互联互通的现代综合交通体系为目标，加快龙港内外交通网打造。全面推进228国道、高速复线互通口连接线建设，实现甬台温高速复线建成通车，积极推动南连高速、市际轨道S3线、温福沿海高铁等项目前期工作，力争开工建设209省道(龙港段)，打通龙港交通“大动脉”。启动龙港大道、彩虹大道等城市主干道改造工程，加快建设临港大道、江滨大道、香林大道等新老城连接线道路，完成东城路、通港路、龙金大道等道路提升工程，形成畅通的内部“交通网”。 （四）聚焦“生态文明”，建设美丽龙港，不断巩固绿色发展主基调。坚定不移推进绿色发展，加快补齐生态短板，促进全域环境大改善，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，切实把生态资源转化为生态优势和发展优势。强化污染治理。认真落实中央环保督察、国家海洋督察整改要求，全力打好蓝天保卫战、碧水澄清战、净土开拓战、清废规范战、污源防控战“五大战役”，着力解决生态环境突出问题。开展黑臭河防反弹专项行动，积极推进“美丽河湖”创建，全面巩“五水共治”成效。加强主要污染源防控工作，全面推进印刷和棉纺两大行业整治提升，切实巩固关停淘汰成效，全力推动809家原地规范提升企业整治工作。提升环境质量。加快补齐环保基础设施短板，完成舥艚水闸建设和临港污水处理厂提标工程，切实巩固水利工程标准化创建成果。全力推进防违控违，处置违法建筑40万平方米以上。扎实开展“污水零直排区”建设、“垃圾革命”“厕所革命”，创建五星级公共厕所2个以上，实施农村垃圾分类处理村50个以上，积极推进农村生活污水处理提标改造和运维提升。推动乡村振兴。积极探索“农业+科技”模式，培育农业龙头企业，发展现代生态循环农业，打造无公害绿色品牌。大力发展休闲农业和时尚农业，加快沿江省级现代农业园建设，积极推进梦江南生态园等一批农业生态休闲项目优化提升，打造一批农业与自然山水、乡村风貌相融合的时尚农业产业项目。全面深化美丽乡村建设，围绕县168海岸线及“一带十线百村”总体部署要求，以中对口、鉴后西、乾头等美丽乡村为基点，培育提升特色精品村3个、环境优美村5个，开工建设九龙生态河滨水公园，整合支江、滨海和灵龙三条风景线建设，打造龙港·山海田园乡村振兴示范带。扎实做好“大棚房”问题清理整治工作。落实粮食安全责任制，确保粮食安全。新改建“四好农村公路”6.8公里，改造危桥3座。多措并举发展村级集体经济，深化乡贤回归助力行动和造血项目覆盖行动，确保全镇所有村集体经济年收入达12万元以上，其中经营性收入基本达8万元以上。 （五）聚焦“民生改善”，完善公共服务，不断提升人民群众幸福感。坚持人人尽责、人人享有，聚焦普惠性、基础性、兜底性的民生工作和群众普遍关心的突出问题，办好群众最关注、最直接、最现实的“关键小事”，让改革成果更多更公平更实在的惠及全镇人民。统筹社会事业发展。始终把教育事业摆在优先发展的战略位置，聚焦均衡、优质、特色教育发展新格局，加速推进启源小学及其附属公立幼儿园、宏程小学、十二小(二期)工程、彩虹公立幼儿园、上佳公立幼儿园及中心城区学校扩容提质工程，全面实施小学放学后托管服务，推进中小学生午餐扩面和“明眸皓齿”工程，不断提升教育教学质量。全面推进“健康龙港”建设，加快龙港医院、龙城中医院迁建工程进度，推进医疗康养中心建设。持续繁荣文体事业发展，巩固提升“移风易俗”“礼让斑马线”成果，加快推进文化中心建设，建成姜立夫故居，拓展农村文化休闲广场、城市书房、文化礼堂等文化阵地，打造“书香龙港”。健全社会保障体系。把防风险治隐患摆在突出位置，立足龙港实际，深入分析研究新问题新矛盾新挑战，着力防范化解重大风险，切实保持经济持续健康发展和社会大局稳定。持续优化就业创业服务平台，抓好居民养老、医疗保险扩面成果，扩大工伤保险覆盖面，实现社会保险参保人数持续增长。全面加快保障住房建设，新开工安置房2170套，不断改善群众住房条件。积极应对人口老龄化趋势，加快构建多层次社会养老服务体系，编密织牢困难群众基本生活保障安全网。积极开展政府机构失信问题化解，打造诚信政府。创新社会治理格局。深化“平安龙港”建设，坚持运用法治思维和法治方式破解矛盾纠纷化解难题，不断提升社会综合治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。全力清剿各类安全隐患，守牢“一票否决”底线，坚决杜绝重特大安全责任事故发生。扎实推进扫黑除恶专项斗争，防范、制止和依法惩治各类违法犯罪活动，维护人民群众生命财产安全。依法加强宗教事务管理，巩固稳定向好的态势。加强武装工作，推动军民融合发展，深入细致做好退役军人服务工作。大力推进依法治镇，提高全民法律素质。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新形势新任务，对政府工作提出了新挑战、对政府建设提出了新要求。我们将切实强化自身建设，打造忠诚、干净、担当的干部队伍，营造风清、气正、高效的政务环境，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平。 （一）严守政治纪律，注重思想学习。坚持把政治建设放在政府自身建设的首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在加强深度学习、系统学习、快速学习中拓宽视野、更新理念、掌握方法，不断提升开拓创新、解决问题、狠抓落实的能力。 （二）坚持依法行政，加快法治建设。坚持规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督，主动依法接受人大监督，社会的民主监督，让权力始终在阳光下运行，形成“办事不求人”的社会氛围。善用法治思维和法治方式解决问题，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。 （三）敢于实干担当，狠抓工作落实。加快效能政府建设，大力推行“马上就办、真抓实干”，对看准的事、定下来的事、干起来的事，以钉钉子精神一抓到底、常抓不懈，善始善终、善作善成，确保说一件、干一件、成一件。同时，健全政府绩效考核评价体系、正向激励和容错纠错机制，让广大干部敢干事、能干事、干成事。 （四）强化作风建设，打造清廉政府。认真履行全面从严治党主体责任，加快建设廉洁政府，高标准严要求落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义，努力营造政府系统风清气正的政治生态。扎实开展民生领域突出问题专项治理，坚决整治群众身边腐败和作风问题，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。各位代表，美好幸福生活都是奋斗出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，始终保持坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，迎难而上，扎实工作，奋力谱写龙港“高质量建成现代化新生城市”新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【乐清市招商】2020年芙蓉镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表芙蓉镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019，砥砺奋进之路，成绩来之不易过去一年，面对深刻变化的外部环境和经济转型阵痛凸显的严峻挑战，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在乐清市委、市政府的坚强领导下，在镇党委、镇人大的领导和监督下，团结依靠全镇人民，坚持稳中求进总基调，在践行初心使命中奋战奋进，全镇经济社会保持健康发展态势，各项工作迈上新台阶，再次被市委市政府授予考绩考核优秀单位，跨出了向高质量发展的坚实步伐。 （一）经济发展稳中有进，产业结构更加优化。一年来，我们立足实业强镇，加速产业升级，做强实体经济。实现工农业总产值18.55亿元，增长6.5%;出口4.02亿元，增长2.9%;固定资产投资5.04亿元;招商引资1.69亿元。工业经济逆势奋进。积极应对中美贸易摩擦冲击和产业转型升级压力，深入开展“万名干部进万企”活动，不断加大企业帮扶和纾困力度，推动企业开展技术改造和品牌创建，全方位提升综合竞争力，完成“个转企”9家、“小升规”1家，新增科技型企业4家，累计实现工业性投资1.4亿元，技改占比达87%，完成率175.64%。实现工业总产值17.35亿元，增长7.5%;其中，规上工业总产值11.24亿元，规上工业增加值2.7亿元，增速9.8%。农业经济持续发展。扎实推进农业现代化建设，加快农业“两区”扩面提质，完成耕地质量提升一期二期工程1495亩、高标农田500亩、建设用地复垦12.81亩。积极发挥规模经营引领作用，完成土地规范化流转628亩。全年实现农作物播种面积1.8万亩，粮食总产量达3360吨。第三产业强基提标。突出政策导向作用，推动电商、物流、金融等产业整合发展，实现限上批零住餐业销售(营业)额6.79亿元;其中，限上社会消费品零售总额4400万元，增长80.07%。 （二）城乡面貌显著改善，人居环境更加优美。一年来，我们坚持精建精美，聚力提功能、提品质，群策群力建设美丽城镇。基础设施不断完善。完成建成区污水管网工程、小芙片区给水工程建设，建成岭底公交首末站和上街停保站，新增公交路线2条，雁湖片区农村饮用水提升工程、山老区联线南塍至山坑段道路、芙蓉大桥、“四好公路”等项目有序推进。生态建设加速优化。巩固深化“五水共治”成果，严格落实河长制工作机制，持续推进畜禽规范化养殖和建筑垃圾治理，累计拆除各类违章养殖棚75处。加快补齐水利设施短板，共投入各类小型水利工程建设资金2100万元。城乡环境有效提升。持续深化小城镇环境综合整治，建立健全长效管理机制，顺利完成小城镇整治项目竣工验收结算工作和丹灶里小城镇整治项目。全面开展美丽乡村建设，认真做好农村生活垃圾分类处理，积极发动群众开展绿化、美化、亮化工作和房前屋后环境治理，成功创成“浙江省卫生镇”，顺利入选2021年温州市美丽城镇培育名单。大力推进土地节约集约利用，完成批而未供土地消化60亩，供而未用土地清理44亩。 （三）乡村振兴深入实施，三农基础更加稳固。一年来，我们始终把实施乡村振兴战略摆在优先位置，紧紧围绕“五个振兴”重点任务，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。脱贫攻坚持续发力。紧盯精准扶贫，累计实施“一事一议”项目3个、农发项目4个、小型公益项目2个、扶贫项目6个，总投资1069万元。村级集体经济稳固增收，19个村实现经营性收入共计1457.89万元。农村发展活力持续增强。深入推进农业经营体系创新，大力培育新型农业经营主体，加大农村人才队伍建设，不断扩大专业合作社、家庭农场覆盖面，实现在册专业合作社96家、家庭农场61家。乡村生态休闲旅游产业加快发展，雁南左舍精品民宿、筋竹涧农业观光园、尚古农场等项目持续发挥产业带动效应，不断激发山老区发展新活力。示范带建设持续推进。精心开展山水雁楠跨区域精品示范带建设，顺利完成雁楠公路旅游化改造、美丽田园、永乐交界标志景观、长石岭观光驿站、尚古山矿场公园、黄金溪滨水公园等项目建设，完成投资5308万元，示范带建设考核温州市第一。 （四）社会事业持续进步，发展成果更加惠民。一年来，我们聚力保民生保平安，不断提升群众幸福感、获得感、安全感。民生事业强力推进。努力办好人民满意教育，着力改善办学条件，镇第一小学部分教学楼实现结顶，镇中心幼儿园项目有序推进。持续提升基层医疗卫生服务能力，不断完善农村公共文化基础设施，新建文化礼堂7家，获评温州市文化礼堂建设工作示范镇。社会保障日趋完善。严格落实社会救助、社会福利及各项优抚政策，发放临时救助20.05万元，大病救助45.84万元。充分发挥慈善分会作用，发放医疗、助学困难救助103.9万元。认真做好残疾人工作和养老服务，发放困难残疾人生活补贴172.48万元，镇养老服务中心、“残疾人之家”投入使用。社会治理和谐稳定。全面深化“平安芙蓉”创建，持续推进“全科网格”、“四个平台”和基层“一三五”应急处置规范化建设。认真抓好禁毒、消防、信访、调解、安全生产、食品药品、移风易俗等工作，深入开展“扫黑除恶”专项斗争。举全镇之力抵御“利奇马”台风正面袭击，灾后重建迅速有力。圆满完成村规模优化调整，撤并率达52.5%。全力支持人民武装、老干部、民族宗教等工作，退役军人事务得到新加强，工会、共青团、妇女儿童、老龄等事业有了新发展。 （五）自身建设有效加强，为民服务更加担当。一年来，我们转作风优服务，不断提升政府效能，切实增强履职能力。政务服务更有温度。全面开展“三服务”、“三助三红”等活动，持续深化“最多跑一次”改革，不断增强服务意识，强化服务职能，切实为群众办实事、办好事。镇便民服务中心累计受理各类事项2.89万件，其中即办件5900件、承诺件2.3万件。法治建设更有深度。认真执行各项议事规则和工作制度，自觉接受人大监督，共办理各类人大代表议案建议9件。深入推进电子政务建设，稳步推进政府信息依法公开，累计公开信息60条。大力开展农村法制宣传和普法教育，群众法律意识和法治观念明显增强，基层民主法治水平明显提高。作风建设更有力度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“知敬畏、存戒惧、守底线”警示教育，切实落实“一岗双责”。严格遵守廉洁自律各项规定，全面贯彻落实中央八项规定精神，坚持用制度管权、管人、管事，强化监督制约，进一步规范权力运行。大力推进机关效能建设，深入整治“四风”问题，坚持政府过“紧日子”，“三公”经费下降67.02%。各位代表!回顾过去一年的工作成效，我们深感幸福是奋斗出来的，只有实干才能成就梦想。当前，我们工作中还存在五方面的问题和不足：一是发展动能尚显不足，传统钻头(五金)产业转型升级还需加快，新兴产业势强力弱，新旧动能接续不畅，保持持续快速发展缺乏有力硬支撑;二是城镇长效管理机制还不完善，在城镇秩序、环卫保洁、绿化养护、违章拆旧控新等方面还需加强;三是发展壮大村级集体经济后劲乏力，带动能力强的项目不多，农村人才队伍青黄不接;四是民生短板有待补齐，优质教育、医疗、养老等方面的公共服务供给与人民群众期待还有不小差距，平安综治工作基础还比较薄弱;五是少数干部缺乏担当精神，责任感、危机感、紧迫感不强，执行力、落实力、创新力不足，政府服务效能还需进一步提升。对于这些问题，我们必须发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于担当，奋发有为，加快补齐工作短板，切实筑牢高质量发展根基。 二、2020，展望收获之期，携手同心并进今年年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，严重扰乱了人们正常的生活、学习和工作。面对疫情的严峻挑战，全镇上下凝心聚力，共克时艰，连续战斗，用热血和汗水谱写出扣人心弦的诗篇。这是一场没有旁观者的全民行动，也是一场齐心协力的人民战争。“沧海横流，方显英雄本色。万众一心，才能战无不胜。”受这次疫情冲击影响，经济不确定性和外贸风险增多，实体经济和部分企业经营困难加剧，疫情防控常态化下经济社会高质量发展更加任重道远。面对这样的非常时期、非常环境，“不进则退、慢进则退”的紧咬态势，我们只有拿出务求全胜的决心，才能凝聚所向披靡的合力。必须要在保持现有优势的前提下，强化底线思维，保持战略定力，发扬实干精神，努力在化危为机中跑出发展加速度，在争先创优大赛场上走前列，争取把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的损失夺回来，把各项工作的进度赶上去，在“两手都要硬”中奋力实现“两战赢”，以实干实绩接受人民和时代的检验。今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的攻坚之年，做好今年工作意义十分重大。今年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，聚焦“八八战略”再深化、改革开放再出发，在镇党委的坚强领导下，坚决扛起走前列、作示范的使命担当，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开创新时代“美丽芙蓉”高质量发展新局面。今年经济社会发展主要预期目标为：工农业总产值增长7.5%以上，规上工业增加值增长8%以上，限上社会消费品零售总额增长20%以上，城乡居民可支配收入分别增长8%和9%以上，完成固定资产投资4.8亿元。为实现上述目标，今年要着重抓好五方面工作： （一）聚焦实业主业，努力实现经济发展高质量。全力做强芙蓉传统钻头(五金)产业。加大技改政策落实力度，加快技术研发平台建设，力争新增技改项目8个，其中设备投资500万元以上技改项目1个;全年实现工业性投资1亿元以上，其中技改占比80%以上。加快科创动能培育，推动物联网、云计算与传统产业融合发展，推进机器换人和老旧厂房改造，提升企业生产智能化、产品智能化、管理智能化水平，发展壮大战略性新兴产业，力争实现“小升规”1家以上。深入开展“三强两促”“万名干部进万企”“三服务”等活动，大力弘扬新时代企业家精神，认真抓好企业金融“两链”风险化解，着力提振企业信心。加大招商引资、招商引税、招才引智力度，持续优化营商环境，大力开展“蓉商回归”工程，积极谋划总部经济，力争招引亿元项目1个，实现乐商回归到位资金1亿元以上。全力做优现代农业。加快发展高效生态农业、绿色农业和特色现代农业，全面推进粮食生产功能区提标改造，切实做好耕地保护和建设用地复垦、垦造耕地等工作，完成5180亩农田基础设施提升工程，其中耕地质量提升1400亩、高标农田提升500亩、粮食功能区提升2138亩，非粮食功能区农田提升1142亩。强化农田水利等农业基础设施建设，增强防汛防台和抗旱能力，确保完成15个农田水利及机耕路水毁项目建设。认真落实各项强农惠农政策，培育壮大茶叶、水果、中药材、畜禽养殖等特色种养殖业。加大农业科技培训力度，加强农产品品牌培育、认证、保护和营销，鼓励发展家庭农场、农民合作社、股份合作经济和农产品电子商务，力争新增家庭农场15家、农民专业合作社10家。强化土地要素支撑，清理批而未供土地4.77亩、供而未用48.16亩，完成低效工业项目整治39亩。全力做大旅游产业。依托区位优势和独特的旅游资源，深度融入“大雁荡、大旅游、大产业”平台，加快雁楠公路沿线旅游休闲产业发展壮大，继续做好雁南左舍田园综合体、尚古农场等项目建设，配合雁荡山管委会实施雁湖岗景区开发、雁荡山西大门集散中心、水上运动休闲特色小镇等项目，努力打造黄金溪、西塍、包宅等一批3A级旅游区和旅游村，着力构建“全域全景、一步一景、景景相连”的全域旅游发展格局，力争全年接待游客10万人次以上，实现旅游收入1000万元以上。 （二）聚焦城乡发展，全面推动基础设施大提升。完善交通路网建设。坚持大干交通、干大交通，聚力打造“两纵两横”便捷畅通路网，完成芙蓉大桥、山老区联线建设，加快推进珍上线一期工程，做好周山隧道改造、南山通村道路、垟车角至双坑等一批“四好农村路”项目建设，积极谋划228国道至323省道连线，着力改善芙蓉群众出行条件。补齐民生设施短板。谋划芙蓉车站选址工作，加快开通小芙片区、雁湖片区公交路线，进一步优化公交廊点布局，计划新增公交廊点23个。抓好污水管网提质增效改造，完成工业区管网入户铺设，改造提升小芙片区农村污水处理终端。建成投用雁湖片区原20个村的农村饮用水达标提标工程，加快推进海口村供水管网铺设项目建设，建成长石岭水库并启动长石岭水厂前期工作，同时做好建成区市政供水管道预埋工作和110千伏输变电工程前期工作，有效提升水、电等要素保障水平。深入推进垃圾分类工作，继续抓好农村“厕所革命”，全面补齐城镇建设短板。 （三）聚焦环境优化，加快形成全域美丽新格局。突出规划引领。坚持规划龙头作用，按照节约、集约、高效的原则，认真抓好全镇总规修编，大力推动经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划“多规融合”，充分发挥规划的战略引领和刚性控制作用，促进全域统筹发展、城乡协调发展。巩固深化整治成果。健全完善小城镇环境综合整治长效管理机制，深化环卫市场化运营模式，全面提高城镇管理精细化水平，继续加大建成区“五乱”整治和背街小巷环境治理，落实落细“门前三包”责任制，切实用好文明劝导力量，持之以恒整治占道经营、违章停车、“四小车”等不文明现象，全力营造更整洁、更有序、更文明的城镇环境，力争2022年创成“国家级卫生镇”。完善和落实个人建房“四到场”监督管理制度，始终保持新建违建“零容忍”高压态势，加强日常巡查和管控，做好历史遗留违建补办验收处罚，完成违法建筑处置6万平方米以上。全面落实农村人居环境综合整治提升行动，以“三大革命”为抓手，认真做好“清洁乡村”工作，持续改善村容村貌。加大生态保护力度。严守生态红线，强化资源保护措施，建立长效工作机制，抓好源头防控，全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。巩固剿劣成果，持续推进“五水共治”、“水岸同治”，严格落实“河长制”，加大黄金溪漫步道改造提升力度，统筹推进芙蓉溪、石碧溪等小流域水环境治理，确保全镇水质持续改善。深化“四边三化”、“青山白化”治理，统筹推进美丽乡村和美丽田园创建，巩固提升山水雁楠跨区域产业带，创建新时代美丽乡村5个，完成虹芙公路景观提升工程，认真做好2021年温州市美丽城镇培育试点前期工作。大力推进全镇生产性企业环保审批改革工作，力争年底所有符合资质企业通过审批。 （四）聚焦民生福祉，着力构建发展惠民新常态。坚持优先发展社会事业。促进教育优质均衡发展，做好镇中学前期工作，加快镇第一小学、镇中心幼儿园项目建设。加大卫生医疗事业投入，提高应对突发重大公共卫生事件能力，加快雁湖卫生院建设和芙蓉中心卫生院迁扩建前期工作。提升养老服务水平，健全养老服务中心运行机制，谋划公寓式养老服务项目。注重文化体育惠民工程，完善公共体育设施建设，广泛开展群众性健身活动，全面增强群众身体素质。坚持保障和改善民生。全面落实各项社会保障措施，确保城乡居民基本医疗保险参保率在97%以上。加快残疾人事业和慈善事业发展，加大社会救济和困难补助力度，切实解决低保户、特困户等弱势群体的生活困难问题，全面打赢脱贫攻坚战。纵深推进“无欠薪”创建，保障劳动者合法权益。深化移风易俗和殡葬综合改革，探索婚事简办新办模式，大力弘扬新时代温州精神，积极推广“餐桌革命”，全力以赴争创“温州市文明镇”。坚持开发性扶贫和保障性扶贫同步推进，加大对经济薄弱村的扶持力度，切实做好扶贫项目建设。突出产业帮扶，大力发展生态农业和乡村旅游，进一步激发山老区脱贫致富内生动力，力争开工建设西塍“对鸟一家人”农副产品展销中心和下街菜市场项目，持续发展壮大村级集体经济。全力保障山老区群众生命财产安全，完成台风后新增地质灾害点工程治理7处。坚持繁荣文化事业。做好文化礼堂“建、管、用”，发挥公共文化设施和文化人才队伍作用，积极开展各类演出、公益课等文化惠民活动，不断丰富基层群众精神文化生活。推进文化驿站、百姓书屋等一批公共文化服务设施建设，培养全民读书习惯，打造“书香芙蓉”，不断提升芙蓉文化影响力。 （五）聚焦社会治理，全力确保社会和谐大平安。以慎终如始的态度，毫不放松继续抓紧抓实抓细疫情防控各项工作，紧密依托健康码、安居码、乐闪通三项应用，发动社会各方力量，全面推进基层单元疫情防控智能化、精细化、常态化，全力筑牢“外防输入、内防反弹”的精密智控防护网。完善“一体两翼”平安稳定工作体系，夯实基层治理“四个平台”，深入实施平安综治“511”示范亮点创建活动，扎实推进2.0版全科网格建设，不断提高“一三五”应急处置能力，全面提升维护社会稳定能力水平。健全人民调解和领导大接访制度，努力推进镇社会矛盾纠纷调处化解中心建设，全力化解社会矛盾、信访积案和历史遗留问题。深入推进扫黑除恶专项斗争，持续深化禁毒人民战争，切实加强重点人员管理。创新新居民服务管理机制，提高综合服务管理水平。做好维稳安保工作，全面提升“平安三率”。深入推进安全生产和消防安全“七大攻坚战”，强化群租房、道路交通、食品药品等重点领域安全监管。加强应急救灾体系建设，提高防灾减灾能力。强化社会管理创新，完善村民自治，做好村级组织换届工作。扎实抓好人民武装建设，做好拥军优属、退役军人服务等工作。依法加强民族宗教事务管理，支持工青妇、残联、为老服务等群团组织依法开展工作，做好统战、老干部和关心下一代等工作。加强社会诚信建设，做好第七次全国人口普查工作。各位代表，高质量办好民生实事，既是政府法定义务、更是重大民心工程。我们严格按照“体现普惠性、注重获得感、具备可行性、力求指标化”的要求，经过广泛征集和充分讨论，形成了6件民生实事候选项目，提请大会票决。我们将根据票决结果，认真组织实施，全程跟踪推进，确保全面完成各项目标任务。 三、牢记初心使命，努力打造有为政府各位代表，立党为公，执政为民。我们将始终不忘初心，牢记使命，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平，努力打造一个更加廉洁高效、务实有为的人民政府。 （一）强化责任担当。不断增强“等不起、靠不了、慢不得”的紧迫感和责任感，自我革命、勇于创新，敢于担当、主动作为，始终把干事创业谋发展，为民服务解难题作为最大责任，紧紧围绕中心工作，集中时间、集中精力、集中攻坚，一件一件抓落实，确保办一件、成一件、群众受益一件。不断强化争先创优意识，拉高工作标杆，全力以赴破难题、补短板、强弱项，努力在比学赶超的争先氛围中创造一流业绩。不断健全激励机制和容错纠错机制，为担当者担当，让实干者踏实，理直气壮为敢闯敢试、踏实做事的干部撑腰鼓劲。 （二）突出高效服务。坚持务实勤政，效率为先，着力健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。持续深化“三服务”活动、“最多跑一次”改革，不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，精简办事程序，缩短办理时限，最大限度方便群众。深入推进“基层减负年”活动，精简优化文件会议，腾出更多精力抓落实、抓实效。 （三）提升法治水平。严格执行科学民主决策制度，落实重大事项决策法定程序。严格规范各类行政行为，加强行政执法规范化建设。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。认真办好人大代表议案、建议，主动听取各界人士及各人民团体的意见和建议，自觉接受司法监督、舆论监督和群众监督。深入推进“七五”普法，增强全民法治观念，完善公共法律服务体系，夯实依法行政群众基础。 （四）恪守廉洁本色。把纪律挺在前面，守牢廉政底线。认真履行“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹。牢固树立过“紧日子”思想，严格预算执行，强化财政绩效，严控“三公”经费和一般性支出，努力建设极简政府。认真落实工程招投标、政府采购、财务管理等相关制度，进一步完善各项监督机制、管控机制，有效规范政府权力运行，全力营造政府系统风清气正的政治生态。各位代表，使命呼唤担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，只争朝夕、聚焦发展，鼓足干劲、奋勇拼搏，为高水平全面建成小康社会、奋力开创新时代“美丽芙蓉”高质量发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【乐清市招商】2020年北白象镇政府工作报告

  一、2019年我们砥砺前行，成绩来之不易2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是加快实施“十三五”规划的冲刺之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实乐清市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，奋力拼搏、迎难而上，破解了一批制约发展的难题、启动了一批群众期盼的项目、办成了一批惠企利民的实事，在推动高质量发展的道路上迈出了坚实的步伐。一年来，我们着力深化强镇建设，经济发展迈上新台阶综合实力稳步提升。全镇实现工农业总产值385亿元，同比增长7.3%;财政总收入33.2亿元;限上固定资产投资24.4亿元、完成率105%;招商引资6.1亿元;限上批零住餐业销售额33.5亿元，同比增长9.4%;限上社会消费品零售总额6.7亿元，同比增长22.1%;限上营利性服务业1.4亿元，同比增长21.6%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.4%，综合实力跃居全国第64位。工业经济势头强劲。全力打造浙江省高端智能制造电器工业专业区，实现规上工业产值293.4亿元，同比增长6.8%;规上工业增加值61.2亿元，同比增长7.2%;高新技术产业增加值占比达89.9%;数字经济增加值占比达25.6%;工业性投资9亿元，其中技改投资占比58.3%。深化“亩均论英雄”改革，整治低效企业80家，工业企业亩均税收25万元，规上工业企业亩均入库税收位列乐清市乡镇第一。加快市场主体优化升级，新增个转企60家、小升规12家，新增产值超亿元企业5家、5亿元企业1家、10亿元企业1家。推进企业品牌建设，培育“浙江制造”产品认证企业3家，新增“隐形冠军”企业1家、“专精特新”企业45家，万控智造荣膺工信部制造业单项冠军示范企业。农商产业稳步发展。加强农用土地开发建设，建成省级水稻千亩示范片1个、“两壮两高”栽培技术示范点1个、水稻高产百亩示范方5个，启动桥下村高标准农田建设工程，完成乐东村55亩耕地旱改水工程，完成41个清淤堆场的就地还田工作，粮食生产功能区提标改造建设完成项目立项;推进农村集体产权制度改革，完成61个村居的股份经济合作社赋码和承包田确权登记工作;积极推进服务业发展，传统商业街东大街完成改造提升，路之遥·奥特莱斯广场、江南洲际酒店顺利开业，百佳广场商圈已经形成。一年来，我们着力推进动能转换，转型升级迈出新步伐产业基础有力夯实。加快打造产业平台，工信部首批智能制造试点项目 正泰智能制造项目二期、正泰(乐清)物联网传感器产业园一期完成主体建设，浙江智能电气制造业创新中心列入省培育名单，国家低压电器产品质量监督检验中心获得国际CB认证资质。园区建设进展加快，琯头电器创业园、沙门机电创业园(二期)16家企业投产工作进展顺利，开工建设中方智能电气小微园、赖宅高端智能装备产业园，圆满完成石船—双黄楼小微园500亩征地工作。加大重点项目推进力度，总投资5.5亿元的新亚电子智能线材建设项目进场施工，总投资6亿元的益而益(集团)智能家居产品项目启动施工设计。创新步伐明显加快。大力推进智能制造，投入规上工业技术研发经费7.7亿元，新增总投资5.3亿元的智能化技改项目30个，新增国家高新技术企业10家，新亚电子高导精密复合线材被认定为国家单项冠军产品。要素保障实现突破。推进历史遗留问题化解，6宗“供而未用”土地进场施工，16宗“转而未供”土地进入前期供地工作;开工建设温州胜泰智能科技、乐清华祥电器等老旧厂房改造项目13个，改造面积7万平方米。一年来，我们着力提高功能品质，城镇面貌开创新局面交通枢纽加速打造。电器城大道全面贯通，乐东隧道连接线北白象段、象石公路二期建成通车，温州绕城高速二期(北环南路)、中心大道北白象段二期完成建设，白象大道南延工程、廿里桥改造工程、茗西通村道路开工建设，白象大道北延工程启动初步设计，打通象西路交通卡口。公共配套加速完善。中西漳农贸市场建成投用，创成“省级放心农贸市场”，中心菜市场完成改造提升，象北农贸市场、大桥工业园区硐桥商贸综合市场进展顺利;三山片区606、607路公交线路正式开通运营，北白象公交枢纽站完成一期站场建设，二期拆扩建项目进展顺利;旭江路、派出所等4个集镇停车场建成投用，新增停车位900个;创建清洁乡村66个、美丽乡村2个，创成温州市垃圾分类减量化资源化试点村9个;完成三重炉村、南大街、创新路等4个截污纳管工程，建成三级以上污水管网9.8公里，开工建设农副食品市场、北河东路截污纳管工程，完成总投资480万元的东大花园小区污水“零直排”工程;深入推进“五水共治”，完成68条河道的生态治理工作，实现“河长制”全覆盖。城镇环境加速提升。总投资5000万元的白象大道综合改造提升工程完成建设，完成象南路、东大街、象北路等10条道路的路面“白改黑”工作，实现23.04公里的主要道路通信线路“上改下”，取缔南才、白塔王等3个马路市场，获评“小城镇环境综合整治省级样板镇”;拆除违法建筑45万平方米，完成旧厂房改造2.1万平方米，创成“基本无违建乡镇”;总投资400万元的塘下、桥下、沙门、高速四个入城口完成改造提升，总投资300万元的乐琯运河健身步道一期工程完成建设，象南路、交通路完成路灯安装，鹤浃村、樟湾村、西才村旧村改造步伐加快。一年来，我们着力补强社会短板，民生福祉实现新改善社会保障全面加强。有效提升养老服务水平，录入温州市智慧养老系统补贴对象571人。加快落实优抚政策，完成1302万元的民政补助款发放工作。健全退伍军人服务体系，完成51个村社的退役军人服务站建设。民生工程进展良好。深入推进乡村振兴，圆满完成村社规模优化调整工作，全镇51个村社实现年集体收入1.2亿元，26个村社年收入超百万。坚持教育优先，总投资3600万元的镇中心幼儿园进场施工，第六小学完成征地工作，四小扩建、六小水潭校区改建、三山中学改扩建顺利完成;拓展文化阵地，总投资397万元的镇文化中心开工建设，15家村级文化礼堂建成投用，城市书房入选温州“十佳书房”。基层治理不断夯实。加快推进矛盾化解，成功化解各类民间纠纷884起，涉及金额1817万元，处置大型企业欠薪案件4起，累计金额4278万元;发扬新时代“枫桥经验”，莲池头村创成省级民主法治村。推进消防排查整治，接受上级有效检查13143家、合格12336家，合格率93.85%。加强信访维稳，受理各类群众投诉举报案件824件，受理12345市长热线640件，按期办结率100%，化解信访积案位列全市第一。加强社会治安管控，采取刑事强制措施320人，行政处罚693人，入户盗窃、通讯网络诈骗发案数均同比下降;深入开展扫黑除恶专项斗争，打击恶势力团伙7个;推进“雪亮工程”建设，新增公安视频监控278路，新增村居云监控230路，建成“智慧安防小区”3个。一年来，我们着力提升服务水平，政府建设打开新格局服务效能明显提升。对标“最多跑一次”改革，采取“全程通办”、“网上申办”、“证照快递代寄”、“容缺受理”等各项措施，办理行政审批业务8万余件，办理时限平均压缩2/3，办件数量和质量实现新的突破。依法行政扎实推进。全面加强法治政府建设，政府机构改革全面完成，着力推动新形势下机关效能建设，积极回应社会诉求，自觉接受人大监督，高质量办理镇人大代表的议案和建议19件。廉政建设切实加强。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，积极推进惩治和预防腐败体系建设，不断加大政府采购、征地拆迁、工程招投标等重点领域监管力度，三公经费支出下降41.5%。与此同时，工会、共青团、妇女儿童、统计、档案、侨务、民宗、慈善、双拥、国防动员、对口支援等工作得到进一步的加强，形成了上下同欲促发展、齐心协力干事业的大好局面。各位代表!回顾过去的一年，拼搏伴随艰辛，成效来之不易。这些成绩的取得是乐清市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督的结果，更是全镇上下齐心协力、奋力拼搏的结果。迈入新的一年，一场突如其来的全球性新冠肺炎疫情对全镇经济社会发展带来前所未有的冲击。在严峻的形势下，我们认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，严格落实市委市政府的决策部署。在疫情防控中，我们充分统筹各方力量，提前将排摸对象由武汉籍人员扩大至湖北籍人员，提早对871名湖北籍返乐人员进行排摸，劝阻80名疫情严重地区返乐人员，仅仅用12小时完成417位疑似人员隔离点转移工作，确保了人口基数大、湖北籍人口流动性强的工业大镇保持较低的确诊病例。在复工复产中，我们着力开展“三服务”工作，深入企业面对面解读《北白象企业复工十问十答》，在大桥工业园区、琯头电器创业园等企业集聚区开设新居民求职特殊“窗口”，解决多家企业用工需求问题，促成商会会员单位引入全自动设备生产口罩流水线，为镇域企业平价提供口罩。全镇上下众志成城、绝地反击，汇聚起一道道守护家园的磅礴力量，奏响了一曲曲激流勇进的时代赞歌，涌现出一批批像赖小东同志一样无私奉献的战役典型，我们以有效的管控力跑赢疫情的强大传播力，战“疫”工作取得了阶段性重大胜利。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在疫情防控一线的广大党员、干部、志愿者、群众特别是医务工作者、社区工作者、公安干警、基层干部，表示崇高的敬意!向支援我镇疫情防控的部分制造业企业、外贸企业以及社会各界，表示诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，北白象镇的总体发展水平与高质量发展的要求还有不小差距。从发展动能看，土地空间有限，人才要素保障不足，产业平台承载能力不强，“大好高”项目不多;从城镇品质看，城镇功能配套不完善，城镇管理比较粗放，城乡环境“脏乱差”现象依旧存在;从全面小康看，教育、医疗、养老和人居环境等方面与人民群众的需求还有差距;从政府自身看，政府服务管理水平还不高，部分干部进取意识、能力水平与新形势要求还有距离。对此，我们必须坚持问题导向、效果导向，主动担起新时代和组织赋予的责任，用我们的“辛苦指数”换来白象经济的“增长指数”、城镇的“平安指数”、百姓的“幸福指数”。 二、2020年我们锐意进取，未来更加美好2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们必须坚持工业为本、创新为魂、民生为要、平安为基，以谋划“六重”清单为主抓手，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，聚焦“八八战略”再深化、改革开放再出发，在乐清市委、市政府的坚强领导下，奋战1161、奋进2020，坚决扛起走前列、作示范的使命担当，围绕环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的要求，锚定目标、集中发力、决战决胜，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，高水平推进镇域治理现代化和“美丽城镇”创建，奋力书写新时代北白象高质量发展新篇章，为浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”贡献北白象力量。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.0%左右，一般公共预算收入增长8.0%左右，规上工业增加值增长7.5%左右，城乡居民可支配收入分别增长8.5%和9.5%左右。实现上述目标，关键要抓好五方面重点工作： （一）注重产业转型，提升工业能级。围绕“先进制造业看北白象”的目标，把推进制造业高质量发展摆在突出位置，全面增强核心竞争力。做大市场主体。深化“千企大走访”和“万名干部进万企”活动，将驻企工作从“保姆式”服务向“母亲式”服务转变，全面落实减租、减税等“五减”系列政策，精准指导重点行业、龙头企业应对疫情冲击和贸易风险，切实为企业发展保驾护航;培育壮大领军企业梯队，新增产值超亿元以上企业4家、5亿元以上企业3家、10亿元以上企业1家，培育省级“隐形冠军”企业2家、“小升规”企业10家;围绕“打造浙江省上市强镇”目标，做大资本市场“白象板块”，新增上市企业1家、报会企业1家、辅导备案企业6家。做优产业集群。鼓励企业抓技改、抓投入、抓研发，进一步延链、补链、强链、优链，力争新增国家高新技术企业10家，创建企业研究院2家，新增技改项目51个;加快推进数字化、自动化、智能化“三化”技术改造，大力发展物联网传感器、智能高端装备等高新产业，加快投用正泰物联网传感器产业园一期、正泰智能制造项目二期生产及辅助用房，着力推进正泰低压电器数字化工厂、宝泰触摸屏等重点技改项目。做强工业平台。抓好重大项目建设，加速推进正泰仪表能源量测项目、新亚电子智能线材项目、益而益集团智能家居项目建设;深化“万亩千亿”产业平台打造，加快建设中方智能电气小微园、赖宅高端智能装备产业园，争取单体投资50亿制造业项目实现新突破。做实要素支撑。优化城镇规划设计，科学布局城镇主体功能区、工业基础设施、生态保护空间，推动经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划“三规融合”，发挥规划的战略引领和刚性控制作用，促进全域统筹发展、城乡协调发展;持续推进“拓空间、强保障”行动，消化“批而未供”、“供而未用”土地220亩，完成城镇低效用地再开发400亩;大力推动老旧厂房改造，加快引领数控产业园、美联家私等13个老厂房改造提升，改造面积20万平方米。 （二）聚力深化改革，培育发展动能。时刻把握“招商选资、激活民资”双轮驱动，强化改革推动、创新引领，实现社会经济继续阔步前行。精准开展招大引强。开展“精准招商”攻坚行动，全力招引“大好高”项目，聚焦人工智能、大数据等领域，打造专业招引队伍，实行驻点招商，集中力量招引一批龙头企业、高成长型项目;探索“项目+人才”带动模式，充分发挥先进制造业优势，积极用好政策、搭好平台、做好服务，在引才、育才、用才各个环节打出组合拳，以项目招引人才，以产业集聚人才。深化“投融资”改革。发挥专项债券带动作用，按照7大申报领域，积极申报涵盖工业园区配套设施项目8个，申报专项债券资金2亿元;打造投融资平台，有效整合和配置政府资源，盘活闲置资产，用存量换增量、以资产换资本，实现国有资产的保值增值;发挥市场在资源配置中的决定性作用，吸引民间资本参与地方基础设施建设，提升公共服务水平。深化“最多跑一次”改革。实行审批事项“菜单式”、办事受理“一窗式”、重大投资“母亲式”三式工作模式，建立政务服务“好差评”制度，完善投诉反应机制，让群众办事心头有数、心里有底;大力推行网上办、掌上办，推进村居政务服务实现网上全覆盖，做到群众少跑腿，数据多跑腿;深入实施“1+X”行动，成立镇领导班子、相关科室负责人组成的驻企专班，根据企业需求提供精准服务。深化“亩均论英雄”改革。优化资源要素配置，完善亩均效益综合评价指标体系，用好、用活差别化城镇土地使用税减免以及用地、金融、财政等政策，推动优质资源向成长企业、重点项目倾斜;加大低效企业改造提升力度，依法依规整治过剩产能，淘汰“低小散”企业，建设各类小微企业园，转移高潜能小微企业入园，改善中小微企业生产环境;持续推进“标准地”改革，围绕《全省新增项目产出效益规范指南》和省“标准地”地图，力争规上企业亩均税收继续蝉联第一。 （三）聚焦精建精美，提高城镇品质。巩固美丽田园创建成果，推进城乡环境大整治、大提升，接力美丽城镇创建，加快形成城乡融合、全域美丽的新格局。着力强化精细管理。进一步理顺城镇建设管理体制，深化“数字城管”建设，充分运用大数据、人工智能等现代信息技术，实现基层治理和城镇管理的全面提升;加速推进“雪亮工程”建设，加快安装220路公共安全视频监控，提高城镇管理精细化水平;严格落实“路长制”，着力解决城镇道乱占、车乱开问题，提升交通管理水平;纵深推进“整洁优美”百日攻坚行动，集中力量整治城乡环境“脏乱差”问题，形成长效清洁及管护机制，打造城镇环境新风貌。着力提升城镇能级。加快清理闲置土地，大力开发经营性土地，出让建设东才、大星、后西漳商住地块项目，进一步完善城镇功能;做好旧村改造区块提升，加快建设西才、赖宅、鹤浃等旧村改造项目，改善居民住房条件;引导社会资本参与公共停车场建设，着力化解交通东路、东大街等拥堵路段停车难问题。着力加快乡村振兴。做好乐东、潘垟、双黄楼等5个村的农田提标改造与保护工作，稳步提升耕地质量;加快完成总投资7.12亿元的永乐河整治工程，推进乐柳虹平原防洪排涝一期建设，进一步增强防洪能力;持续深化“铁腕治水”，全面落实“河长制”，做好河道日常管护工作，加大涉水污染打击力度，扎实推进“美丽河道”建设;对照森林城镇创建标准，落实珍贵彩色健康森林改造项目，启动琯头公园生态科普基地项目建设;坚持“乡村既富又美”发展理念，协调推进产业发展和美丽乡村建设，实施新一轮美丽乡村计划。 （四）狠抓基础设施，增强城市效能。坚持以交通、工业、水利建设为发力点，实行任务项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化，营造大投入、大建设、大发展势头，全力助推北白象经济跨越式增长。提升交通枢纽功能。建成投用象石公路三期、白象大道向南延伸一期、电器城大道、北环南路、茗西通村道路等5条道路，开工建设中心大道三期，启动翁象大道征地工作，做好北白象向北延伸、S325省道(黄华至北白象段)等2条道路项目前期工作;加快推进北白象公交枢纽建设，新建一批智能公交廊点，打造城乡公交升级版;持续推进铁路、高速公路、104国道沿线及城镇道路两侧亮化、美化，加快完成建成区主干道路灯改造、路面修复，提升路网运载能力。完善工业配套设施。加快推进琯头电器创业园、沙门机电创业园配套设施建设，持续推动大桥工业园区环境综合整治提升;推动筹建琯头、沙门、樟湾等工业园区管委会，实行驻点服务，推行高效审批服务，加强紧密企业、行业协会联系，延伸助企服务触角，推进政企无缝对接。补齐市政设施短板。加快完成北白象天然气综合站、派出所迁建工程，推进110千伏象南输变电工程前期供地工作;加快建设垃圾分类设施设备工程，改造投用金炉、樟湾垃圾中转站，提升垃圾分类处理能力;抓牢污水管网提质增效改造，加快启动“污水零直排”创建，实现污水收集、处理能力双提升。 （五）倾力民生改善，共享发展成果。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持抓好民生各项工作。优化教育资源供给。坚持教育优先发展战略，着力推进镇中心幼儿园建设，开工建设第六小学，加快推进大桥工业园区学校前期谋划对接工作。提升医疗养老水平。纵深推进“健康北白象”建设，巩固省级卫生镇创建成果，推动优质医疗资源下沉;大力推进养老事业发展，加快颐养老年公寓改造提升，着力构建多层次养老服务体系。推进文化事业发展。通过多元文化项目建设激扬新时代温州人精神，建成投用镇级文化中心，加快推进新时代文明实践站所建设;做好历史文化遗产挖掘和传承，加强细纹刻纸、首饰龙等优秀民间文化艺术的传承发展;打造乡村旅游文化线路，加快推进高岙文旅休闲项目，着力挖掘富有北白象特色的地方文化品牌。健全社会保障制度。完善社会救助机制，规范最低生活保障、医疗救助标准，做好残疾人工作，扩大各类社会保险覆盖面;支持工青妇等群团组织建设，加强妇女和未成年人权益保护，做好老龄、慈善、红十字会等工作。创新社会治理体系。坚持外防输入、内防反弹，毫不放松继续抓紧抓实抓细疫情防控各项工作，深入实施精密智控、闭环管控机制，从严落实“健康码”“安居码”受控管理，坚决守住公共小门、群众家门，不断巩固和拓展疫情防控成果;坚持围绕“共建共治共享”社会治理新理念，夯实基层治理“四个平台”，提升“全科网格2.0”建设水平，力争把矛盾化解在基层、解决在萌芽;提高“一三五”应急处置能力，深化“云上公安·在线警务”战略，深入推进扫黑除恶专项斗争;完善立体化治安防控体系，联动智慧安防系统雪亮工程，切实提高群众安全感和满意度;完善社会矛盾纠纷多元化解机制，积极推进社会矛盾调解中心建设，加大信访件和历史遗留问题的处置化解力度;深入推进安全生产和消防安全“七大”攻坚战，强化群租房、道路交通等重点领域安全监管;深化殡葬综合改革，做好第七次全国人口普查工作。各位代表，高质量办好民生实事，既是政府法定义务、更是重大民心工程。按照政府民生实事项目人大代表票决制的要求，经镇政府广泛征集，遴选形成了九个候选项目，提请本次大会票决。对票决出来的七个项目，我们将认真分解落实、严格督查考评，主动接受社会各界监督，确保办实办好办出成效。 三、不忘初心、牢记使命，建设人民满意政府新常态新目标对政府工作提出了更新、更高、更严的要求，我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，立足实际、主动作为、加压奋进，不断增强依法行政、高效理政、廉洁从政的能力，努力打造为民、务实、清廉的人民满意政府。坚持依法行政。推进科学民主决策，加强规范性文件管理，严格规范公正文明执法，自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，加强审计监督，认真办理人大代表提议案。坚持为民服务。健全便民服务体系，促进便民事项向基层延伸，深入一线、深入群众，下大力气解决涉及群众切身利益的热点难点问题，不断提高解决问题的精准性和高效性。坚持攻坚克难。加强干部培训、培养，增强干部队伍适应新时代发展要求的能力，打造一支懂业务、爱农村、爱群众的干部队伍。探索建立激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲、为担当者撑腰，推动白象干部担当有为抓落实、动真碰硬破难题。坚持勤政廉政。认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于政府工作全过程，把落实中央八项规定精神化作自觉行动，驰而不息抓好作风建设，着力解决群众反应强烈的问题。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效，阔步迈向北白象发展新时代!

  2025-07-08

• 【永嘉县招商】2019年茗岙乡政府工作报告

  2019年3月28日在茗岙乡第十六届人民代表大会第六次会议上陈建章各位代表：现在，我代表茗岙乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全乡上下在新形势下，大胆探索、勇闯难关、苦干实干、奋力赶超的一年，也是乘势而上、顺势而为收获满满的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在县人大和乡人大的监督支持下，认真贯彻落实中央和省市县各项决策部署，围绕“农旅融合型组团”发展定位，坚持生态优先、提升城乡形象、推动绿色发展，产业基础不断夯实、乡村面貌焕然一新、民生事业稳步提高、社会治理巩固提升、自身建设不断加强，较好地完成了全年目标任务，获评全县2018年度工作绩效考核优秀单位。一年来，我们谋改革、重创新，产业经济发展开创新局面。深度融合特色农业和乡村旅游两大经济发展主阵地，坚持“以农促旅、以旅兴农”发展思路，推动构建茗岙经济产业发展新格局。千亩油菜花、章当五井茶等特色农产品优势区效益初显，现代农业产业提质扩面，农业基础不断夯实。长坦垄梯田获评2018年浙江省最美田园，荣登央视新闻、浙江直播等栏目，成功举办第三届楠溪江茗岙梯田开犁节、浙江省摄影家协会高峰论坛等活动，今年又成功举办茗岙乡首届油菜花文化旅游节、“乡村振兴、美丽茗岙”摄影大赛，梯田品牌效应增强，农旅融合发展态势不断向好。一年来，我们补短板、提品质，人居环境质量实现新升级。交通、水利、环保、城建等领域项目扎实推进，完成南山道路硬化工程、徐宅至麻岙联网公路建设，2个村饮用水安全提升和2个村农村污水提标改造工程完成建设。完成垃圾中转站、建筑垃圾填埋场、生态停车场、入口标识、文化广场、茗川路综合改造、线路改造等9个项目建设，一号摄影点观景平台及配套生态公厕投入使用，新建改建公厕36个，基础设施建设进一步完善。强势推进大拆大整、青山白化治理，强化城乡保洁常态化管理，垃圾分类及回收试点顺利开展，乡村面貌焕然一新，提前一年通过小城镇环境综合整治验收。一年来，我们克难题、惠民生，群众生活水平迈上新台阶。民生投入力度持续加大，全年投入500余万元，切实提升群众幸福指数。社会保障体系不断完善，城乡医疗保险覆盖率达99.5%，落实精准扶贫补充保险320万元。新建3个居家养老服务中心、4个文化礼堂。成功创建省级卫生乡、市级文明乡，7个村创成市级以上卫生村，4个村创成县级以上文明村。率先完成校网优化工作，周光小学并入茗岙中心小学，对接落实茗岙公立幼儿园建设事宜。织密社会治理平安网，确保群众生命和财产安全，我乡获得安全生产工作先进集体。一年来，我们优服务、提效能，政府自身建设取得新成效。法治政府建设不断深化，依法行政能力不断提高，干部凝聚力和战斗力不断增强。落实“最多跑一次”改革，深化“四个平台”建设，完善行政审批服务中心建设，推出业务办理一体机，全年共办理事项783件，其中一次性办理542件。全面实施优化营商环境“八条禁令”、行政执法人员“十条禁令”等政策规定，营商环境持续改善。严格落实中央八项规定，顺利完成事业单位公务用车制度改革，“三公”经费下降5%。各位代表!成绩来之不易，奋斗历经艰辛。2018年，我们始终保持甩开膀子加油干的精神状态，守住了“稳增长”的底线，迈出了“培产业”的步伐，打赢了“美环境”的战役，收获了“惠民生”的果实。这些成绩的取得，是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表茗岙乡人民政府，向全乡人民，向全体人大代表和社会各界人士，表示最衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，土地、交通、人才等影响和制约茗岙经济社会发展的困难及问题依然突出，实现跨越式发展任重道远。在今后的工作中，我们更要团结一致、克服困难、砥砺前行，下大决心、花大力气办好茗岙的事! 二、2019年工作思路2019年，是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、中央经济工作会议精神和省、市以及县委决策部署，牢固树立新发展理念，坚持农旅融合发展定位，大力实施乡村振兴战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，奋力续写好美丽宜居茗岙新篇章，以优异成绩献礼新中国成立70周年。要实现以上目标，我们将突出抓好以下四个方面的工作： （一）围绕兴产业，推进绿色经济高质量发展。抢抓乡村振兴政策机遇，深化“农旅融合”发展路径，加强招商引资，强化要素保障，加快实现“农业单驱”向“农旅双驱”转变，最终实现农业增效、农村致富、农民增收，确保各村实现总收入15万元、经营性收入8万元的目标。一是做强现代农业。以章当五井茶叶基地为龙头，带动章岙覆盆子种植基地、绿朗农业专业合作社做大做强，启动稻鱼共生标准化基地建设，上半年完成底岙田园综合体、三乡源农业生态休闲园土地流转并开工建设。加大梯田保护与开发，加快茗上旱改水项目建设，力争开犁节前完成长坦垄梯田复垦与修复工程。二是提升旅游品质。以长坦垄公园为核心，发展梯田创意文化，打造“日出·春花、夏水、秋稻、冬雪”梯田四季摄影系列旅游，推出茗岙旅游宣传片。大力发展特色农事节庆，继续举办“开犁节”、“民俗风情节”，创新举办“油菜节”、“丰收节”、“南山星光露营节”等，深度融合农耕文化与梯田摄影，培育乡村旅游经济增长极，为乡村振兴注入新动能。三是壮大民宿经济。全力推进特色民宿发展，打造岩山民宿经济带，盘活当地四村及外徐村、乾口村闲置农房，打造20家每户3-4床位的“憩息驿站”，形成一个以茗川路为核心，辐射岩山、南山、外徐、乾口的民宿经济圈。加大招商引资工作力度，探索建立基层商会，推动项目回归、总部经济回归、人才回归。 （二）围绕优环境，推进美丽茗岙特色性发展。以创建国家级卫生乡、国家级气象标准化乡镇、温州市美丽乡村标杆乡镇为目标，结合茗岙梯田风光带项目建设，全面改善城乡面貌，着力提升人居环境品质。一是做好“洁化”文章。联动打好“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”等组合拳。加大农村卫生保洁工作力度，持续深化农村垃圾分类工作。强化病媒体预防控制，拆除露天坑及旱厕，保护公厕改造提升成果。巩固深化大拆大整，全力开展沿河、沿线拆违行动。二是做好“优化”文章。巩固提升小城镇环境综合整治成效，沿路打造外徐至当地四村美丽庭院，形成美丽茗岙精品路线。推动外徐3A级景区村、坐凳村等2A级景观村创建工作，打通茗中、茗上建成区内交通卡口，谋划打造建成区精品小道。三是做好“靓化”文章。以全域旅游为契机，编制茗岙旅游发展总体规划，着力打造特色产业突出、旅游功能完善、生态生产生活融合、宜居宜游宜业的特色小镇。开工建设文化展览馆，完善长坦垄公园旅游观光基础设施和配套设施建设，加快推进斗牛场项目落地，启动长坦垄停车场、亮化工程建设，开工建设“一横三纵”梯田摄影游步道和绕城游步道，通过打造彩色林、樱花步道，培育网红旅游点。 （三）围绕惠民生，推进社会事业均衡性发展。一是认真办好民生实事。加快推进茗岙改建公路前期工作，完成全年5公里“四好公路”建设任务，落实南山至麻岙联网公路、茗上至麻岙道路及茗中长凹头支路等项目建设，建成5个港湾式停靠站。全面开展2019年农村饮用水达标提标行动，完成四里片8个村集中供水和底岙、麻岙、章岙、徐宅4个村饮用水安全提升工程。全面推进茗岙小学标准化建设，推动公办幼儿园建设。二是健全社会保障服务。做好计生优质服务工作，实施关爱妇女工程。继续加强农村低保、低保边缘户(低边)、五保老人工作。抓好养老服务工作，建成1所乡级居家养老中心，提升14所村级居家照料中心。协调推进工、青、妇、老龄、统战、党管武装、关心下一代等工作。三是加大乡风文明建设。争创省级文明乡镇，力争全乡22个村全部创成县级以上文明村，其中外徐村争创温州市五美乡村，坐凳村争创省级文明村。加大文体经费投入，积极开展群众性文体活动，争创省级体育强乡。四是全面建设“平安茗岙”。进一步推进全科网格建设，提升基层治理能力，创成茗后、剩庄省级善治村。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全面落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管。进一步加强反邪教工作和禁毒工作，严厉打击各类犯罪活动。深入开展法制宣传教育，切实维护司法公平正义。 （四）围绕转作风，推进政府建设高水平发展。一是强化政治思想建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻落实中央和省市县各项决策部署。二是强化法治政府建设。强化政府权力清单制度建设，推动政府科学化精细化法治化管理，更加自觉接受人大监督、群众的民主监督和社会各界的新闻舆论监督。全面推行政府信息公开，做好财政预决算、招投标等重点领域信息公开，提高政府工作透明度。三是强化干部作风建设。深入贯彻中央八项规定，坚持群众路线、问题导向。发挥领导干部的“头雁效应”，以身作则、以上率下，带头扬正气、树新风、守纪律、讲规矩，推动政风行风和社会风气持续好转。四是强化“清廉机关”建设。深入推进“清廉茗岙”、“清廉村居”建设，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神和省市县实施细则，驰而不息整治“四风”。全力助推“最多跑一次”改革，深入开展“三服务”活动。各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧密依靠和团结全乡人民，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓创新，共同谱写茗岙发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【泰顺县招商】2019年仕阳镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧密团结和依靠人民，深入实施“生态立县、旅游兴县”发展战略，加快推进经济社会绿色赶超发展。全镇实现地区生产总值3.2亿元，同比增长8.5%，其中工业总产值1.91亿元、农业总产值0.82亿元;完成社会固定资产投资4.05亿元，同比增长10.5%。 （一）加快推进转型升级，产业质效显著提高。一是绿色发展全面深化。大力发展生态高效农业，深入推进农业“两区”基地建设，完成翁地粮食功能区提标改造，完成仕阳镇中药材产业、农合联换届。持续加大茶产业扶植力度，不断完善配套设施，启动建设黄碧龙茶厂，完成泰龙、万兴、崇能等茶厂改造提升，“万排醉美茶园”入选浙江省百个“最美茶园”。土地确权登记加快推进，顺利完成合同签订和土地确权证发放。二是生态旅游稳中提质。大力推进乡村旅游，完成上林垟等旅游公厕4座，完成溪东、荣西、茂竹园等景区村庄创建，建成荣西、上排等一批美丽乡村精品村。全面开展旅游文化宣传，成功举办“荣西油菜花节”“采茶舞曲诞生地采风”等大型活动，获央视等各级媒体广泛关注报道，为提升泰顺生态旅游的知名度、美誉度做出了仕阳贡献。三是创新驱动成果丰硕。规范运营仕水强村公司，投入500多万元，创新探索实施玫瑰谷产业项目和严山黑猪养殖项目，“公司+村股份经济合作社+农户”模式取得新突破。四是招商项目持续推进。坚持招商引资“一号工程”，琴桥花海生态养生园、矿坑精品酒店、万排醉美茶园等重点招商项目持续推进。 （二）积极推进全域统筹，发展基础更加坚实。一是夏沙港综合体建设有序推进。一期3栋80套,已竣工并交付使用;二期4栋102套，完成二期主体建设和生态搬迁户安置选房，并启动景观绿化等市政配套设施建设。二是交通基础设施不断完善。文福公路仕阳过境段主线政策处理实现动态清零，04标段累计完成工程量6800万元，占总投资的94%;05标段累计完成工程量5600万元，占总投资的43%。全年实施“四好农村路”项目12个共29.7公里，总投资2680万元，占全县比重的16.1%，农村路网得到大完善。三是供水水源工程扎实开展。仕阳镇供水水源一期工程总投资2700万元，2018年我镇在先行供水的基础上，完成大坝浇筑24米，预计2019年6月完成坝体浇筑。四是地质灾害综合治理和土地整治加快完成。全面完成27处地质灾害综合治理任务，实现三年计划两年完成，危及人民群众生命财产安全的隐患得到有效治理。建成高标准农田3200亩，完成垦造水田旱改水118亩、宅基地复垦90亩，土地要素保障得到有力落实。 （三）强力推进生态建设，城乡面貌明显改善。一是“大拆大整”行动纵深推进。拆除涉及安全隐患的D级危房96户、加固修缮40户，实现危旧房清零。完成旧住宅区改造任务106.56%、旧厂房改造224.9%、城中村改造102.9%，完成违法建筑处置34处，为仕阳发展拆出了新空间，整出了新环境。二是省级卫生镇创建顺利完成。在高分通过全省小城镇环境综合整治考核验收的基础上，自我加压，继续发力，完成碇步两岸绿化改造和矿山地质公园改造提升，在今年市、县整治办数次回访考核中均名列前茅。同时，结合省级卫生镇创建契机，大力实施八大整治提升专项行动，城镇面貌、城镇秩序管理进一步巩固提升，省卫创建顺利通过省级验收。三是农村人居环境有了显著改善。大力推进“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”，农村改厕全面完成，成功改造60户。启动上林垟等5个村垃圾分类试点村，上排等4个垃圾分类提升村。加大污水治理力度，实现农村污水设施建设全覆盖，完成建成区朝阳片污水治理项目，推进夏沙港污水“零排放”小区创建。四是历史遗留问题得到强力整治。借力中央环保督察东风，联合县有关职能部门，大力开展非法采砂采矿和石材行业专项整治。目前，仕阳所有非法采砂采矿点已一律被关停取缔，拆除了石材厂6家，剩余15家于今年2月份已统一进行停电销户。 （四）深入推进共建共享，民生福祉不断增进。一是社会保障提质扩面。贯彻落实城乡居民医疗保险政策，参保率超90%。扎实开展低保核查专项行动，新增低保21户45人，注销45户83人，调整、变更110户134人。二是群众文化生活不断丰富。完成上排、董源等文化礼堂改造提升，建成上林垟、荣西文化礼堂并投入使用。率先组建乡村艺术团，凝聚文艺人才近300人，举办各种活动160余场，完成文化礼堂联盟巡演全覆盖，实现文化阵地和群众生活幸福感双提升。积极开展“扫黄打非”“新青年下乡”等活动，被评为浙江省“扫黄打非”进基层示范点和温州市“新青年下乡”活动示范实践基地。三是体教事业蓬勃发展。成立泰顺县象棋协会仕阳分会，成功举办“琴桥杯”“泰达杯”等体育竞技赛事。完成体育广场、拆装式游泳池等一大批公共设施建设。语言文字规范化乡镇创建卓有成效，辖区中小学、幼儿园已通过验收，实现镇域全覆盖。四是公共安全不断提升。全面开展平安隐患大排查大整治行动15次，共排摸消防安全、安全生产等五大领域隐患近130条线索，已全部整治到位。 （五）持续加强自身建设，清新仕阳环境更优。一是便民改革不断深入。整合国土、住建、司法、民政、残联、卫计、社会保障等众多窗口力量，集中联合办公，打造便民服务中心，完成“最多跑一次”事项审批中心全入驻，发挥基层“警医邮”“代办员”“村小二”等力量，开通实施再生育审批网上办理等便民举措，实现“办事不出村、审批零上门”行政村全覆盖。二是社会治理全面加强。不断强化网格管理，成立乡贤助调团，建强“林全法”工作室，健全“大调解”机制，全面成功调处各类纠纷案件204起，三年信访积案化解计划实现一年清零，有力保障了仕阳稳定发展环境。三是普法责任有力落实。深入开展法治宣传工作，新建溪东、上排等法治主题公园和普法长廊，创成市级民主法治村、善治村2个、县级善治村3个，进一步提升仕阳群众知法、懂法、用法率。四是创业氛围风清气正。全面落实党委全面治党主体责任，严格履行“一岗双责”，开展政府系统重点工作督查13次，针对存在的“慵懒散漫”等问题，及时运用“四种形态”跟踪问责，有力推进工作落实，仕阳政治生态持续向好。各位代表，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央把舵领航、正确指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民万众一心、顽强拼搏的结果，也是各位代表有效监督、大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心支持、积极参与仕阳发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾过去的一年，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少的矛盾和问题。比如：一些重点工程、重点项目推进不快，项目谋划、推介、招引力度有待加强。环境面貌落后没有根本改变，民生事业短板依然较多。低收入农户增收任重道远，村集体经济支撑薄弱，精准扶贫办法不多。基层治理不够扎实、信访维稳压力依然突出。部分干部进取意识和担当意识以及服务群众的意识还不够强。对于这些问题，我们要高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、2019年主要目标和任务今年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，也是仕阳加快绿色高质量发展的重要一年。我们一定严格按照中共仕阳镇第十三届代表大会第三次会议提出的正确把握六个“牢固树立”和做好“五篇文章”的要求，科学把握仕阳当前镇情实际和所处历史方位，以迎接新时代、拥抱新时代和引领新时代的豪迈激情,不忘初心，牢记使命，奋力开创美丽仕阳建设新局面。根据中共仕阳镇第十三届代表大会会议精神，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党中央、省、市、县各项决策部署，围绕“生态立镇、旅游兴镇”的总体战略部署，紧扣加快绿色高质量发展这条主线，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生和政府自身建设各项工作，促进仕阳经济社会持续健康发展，全面加快仕阳绿色高质量发展和全面建成小康社会步伐，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面工作： （一）聚焦产业发展，深化全域旅游，增创跨越发展新优势。坚持旅游主业化、全域景区化，认真谋划一批高质量项目，大力推进仕水流域沿线、国保碇步、国保土楼以及万排万亩茶园等保护开发。以深入实施乡村振兴战略为契机，深入推进上排、溪东、翁地等一批美丽乡村建设，穿点成线，打造仕水旅游精品线。扶持发展生态休闲农业，加大茶叶等特色农业休闲体验设施建设。巩固提升玫瑰花种植基地、严山黑猪养殖基地建设成果，为仕阳产业发展注入新动力。围绕仕阳茶叶、中药等优势产业以及丰富的生态资源和悠久的人文景观，精准开展招商选资，着力引进一批产业契合度高、带动性强、发展前景好的优质项目。加快签约项目落地，做实做细前期工作，推动琴桥花海生态养生园、万排醉美茶园等重点招商项目落地开工。 （二）突出项目建设，强化城乡统筹，培育转型升级新动能。坚持以大投入撬动大发展，不断完善交通网络和基础建设等公共配套设施，带动各类要素重新布局调整，促进城镇发展框架重构，让溪东、夏沙港新区、朝阳联动发展。投入5000万元，加快建设碇步龙公园、城镇污水处理厂、避灾安置小区、综合农贸市场等一批重点项目，进一步完善城镇基础配套，拉开城镇框架。投入900万元，完成供水水源工程扫尾并投入使用。投入2100万元，新建联网公路12.1公里，改造提升9.2公里，着力完善农村交通路网。全力配合文福指挥部，早日实现04标段建成通车，05标段加快推进。投入800万元，完成1640亩高标准农田项目建设和70亩垦造水田项目建设，为仕阳建设发展提供要素保障。 （三）狠抓绿色发展，加强环境治理，塑造城市发展新品质。坚持生态优先，大力推进“五水共治”“三改一拆”“大拆大整”美丽乡村建设等专项工作。启动美丽城镇创建，对标目标要求，整合各方资源，谋划实施“十个一”工程“做美做活”城镇。继续完善“河长制”“路长制”“两员两站”等常态化长效管理机制，全面推行生活垃圾分类处理，强化农村生活污水设施运维管理，继续加大农村改厕、旅游公厕建设力度，深化殡葬改革等，持续加强城镇美化、绿化、亮化、洁化工作，创成省级园林城镇，进一步改善人居环境和生态环境，为仕阳实现全域旅游发展提供有力的环境保障。 （四）坚持共建共享，努力改善民生，顺应人民群众新期盼。以人民满意为目标，坚定不移保障和改善民生，努力让发展更有温度，幸福更有质感。加速推进民生项目建设，优先发展教育、卫生事业，积极创建省二级幼儿园1所，加快推进万排小学和垟望卫生室改建工程。开工建设荣西、双路等5个村农村饮用水工程。继续加强城乡居民基本医疗保险参保工作，做到应保尽保，争取全面覆盖不掉一户。公平、公正、公开地开展大病救助、临时救济、低保核查、危房救助、残疾人帮扶等工作，使扶贫济困更透明、更公正。用好农村文化礼堂，开展特色文化活动，丰富群众精神文化生活，努力提高群众幸福指数。抓好各领域的安全生产活动，切实巩固提升平安仕阳建设成果。建立新型矛盾纠纷多元调节机制，切实解决一批历史遗留问题，助力仕阳发展。新思想引领新征程，新时代呼唤新作为。让我们在党的十九大精神指引下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，同心同德，积极作为，奋力赶超，全力谱写仕阳绿色赶超发展新篇章，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【苍南县招商】2019年凤阳畲族乡政府工作报告

  2019年3月29日在凤阳畲族乡第十四届人民代表大会第五次会议上兰瑞仙各位代表：现在，我代表凤阳畲族乡人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年度工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，凤阳畲族乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委提出的“1+5”发展目标和建设“浙江美丽南大门”战略部署及乡党委建设“休闲养生福地，花海畲药之乡”奋斗目标，统筹抓好重点项目、特色产业、畲乡面貌、民生事业，较好地完成了乡十四届人大四次会议确定的主要工作目标和任务，全乡经济社会发展呈良好态势。 （一）抢抓发展机遇，乡村旅游稳步推进精心打造核心区块，提升凤阳乡村旅游品牌。我们牢牢把握住全域旅游和美丽乡村建设的重要历史机遇，以畲乡民族风情为重点，不断围绕畲族特色，融入畲族元素，凸显畲族文化，提升畲乡气质。一是持续推进“杜鹃花海”旅游综合体建设。完成建设杜鹃花海停车场以及15个露营平台、杜鹃花海游步道系统、1.7公里观景公路绿化工程、1座A级旅游厕所和1座临时旅游厕所等。做好2500亩野生杜鹃花、200亩杜鹃园、1.5万平方米高山草坪露营基地、畲族文化广场、鹤顶山联网公路等项目的日常维护。“杜鹃花海”项目建设取得阶段性成果，市旅投集团多次考察杜鹃花海项目，并进行概念性设计，计划引入资金把凤阳全境打造成一个具有浓郁民族特色、美丽生态景观、健体休闲养生的旅游综合体。二是不断落实畲乡旅游设施建设。完成鹤山至鹤峰联网公路路面硬化工程及水沟等附属工程建设，完成龟墩村“天湖之路”游步道项目建设等。三是精心打造顶堡村民族特色街区。完成有畲族传统生产农耕工具、生活用品、民族服饰等畲族习俗物品的凤阳畲族馆建设。全面推动街区立面改造、人行道提升工程、街区绿化工程、溪体景观工程、路灯亮化工程、“丹凤朝阳”入口景观工程、“凤阳客厅”等项目建设。成功举办首届凤阳畲族乡风情旅游文化节。在2018年4月22日，结合“三月三”少数民族特色节日活动举办凤阳畲族乡首届畲乡风情旅游文化节，以祭祖大典为主要活动载体，结合文艺汇演、畲家宴等形式充分挖掘和利用畲族文化的独特优势，紧扣“文化+”理念。通过展现“云上畲乡·花海凤阳”的独特景观，吸引了万余名游客，打响了凤阳民族风俗文化旅游品牌。 （二）注重产业发展，特色农业有效推进一是大力引进特色农业产业。成功引进爱奇树农业开发有限公司，在凤楼村投资建成温州市首个构树扶贫基地，生产构树功能茶、构树年糕、构树面条、构树糕点等，已投入资金总额达200余万元，投资总额仍在持续增长。该项目的实施，将有效改善当地生态环境，促进农户增收。二是不断提升观光农业设施建设。在龟墩村投资40万元新建游客接待中心;在鹤山村平石自然村原有的红心李基地基础上新建休闲旅游观光采摘项目，占地200亩;在鹤峰村顶家山自然村投资55万元建设油茶及杨梅基地，占地310亩。利用农家乐、水果采摘等休闲娱乐带动经济发展，积极推动乡村旅游与我乡特色农业、林果业、农产品加工业和传统手工艺品制造业的联动。三是全面推动各村农业基地发展。进一步优化农业产业结构，以品质品牌、规模升级提速为重点，推动各村农业基地发展。如顶堡村阳森白茶基地、崩山沙糖桔基地;凤楼太子参基地、兰加齐水果基地;岭边村杨梅基地等。 （三）切实加大投入，美丽乡村扎实推进一是把握“创国卫”契机。我们紧紧围绕民族生态旅游之乡的发展定位，以“畲乡特色”为中心，“整洁有序”、“长效管理”为基本点，以小城镇环境综合整治为抓手，不断加强基础设施建设，深入开展乡容乡貌整治、食品卫生和重点场所卫生整治等活动。畲乡的卫生状况、畲乡面貌大幅提升，成功通过“创国卫”市级技术评估。二是用好“垃圾革命”抓手。乡党委根据生态文明建设的总要求、紧抓全域旅游契机，高度重视生态环境建设，持续开展农村生活垃圾分类减量，注重经常抓、抓经常，强化日常监管，加大日常监督力度，全乡卫生意识明显提高，农村生活垃圾分类减量取得一定成效。在2018年全年考核中排名全县生态型乡镇第一。三是抓好治水拆违工作。全年完成新增危房治理改造10户、批而未供土地清理15.88亩、旱改水81亩、违建处置9420㎡。进一步推动“五水共治”，河长综合履职率达到100%。四是推动各项创建工作。龟墩村、顶堡村景区村庄创建通过验收;鹤山、龟墩美丽乡村精品村续建、岭边美丽乡村综合整治村续建等项目陆续推进。 （四）坚持惠农富民，民生事业协调推进一是深化“最多跑一次”改革。全面推行“互联网+政府服务”，整合归集办理事项56项，全面实现一窗受理，集成服务。二是抓好社会保障服务工作。今年来，城乡最低生活保障和大病医疗救助力度不断加大，城乡居民合作医疗参合率达98%以上，不断促进低收入农户增收，社会保障取得明显成效。三是发展壮大村集体经济。通过深入调研，结合村情实际，精准掌握每村发展禀赋，并通过村级上报，乡级审核的方式逐一分析，牵头制订发展壮大村级集体经济工作方案，为村级集体经济发展精准引路。四是开展凤阳畲族乡老年人配送餐服务。以龟墩村作为试点村，自2018年10月开展以来，共为龟墩10名生活难以自理的留守老人、孤寡老人提供配送餐服务。该项目实施以来，得到了广大群众的一致认可和好评。 （五）促进和谐稳定，社会管理持续推进一是推动凤阳畲族乡善治示范村建设。总投入15万元，统一规划在主要路口、显眼位置、敏感部位等安装监控视频。高度重视人员密集场所,在小学幼儿园等安装十几个监控摄像头。善治村工作的推进，大大增强群众对社会治安的认同感和主体责任感，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。二是推进“礼让斑马线”开展。2018年初，我们举行了“礼让斑马线”誓师大会，全面启动“礼让斑马线”专项行动。经过一年的深入探索和扎实推进，我们以干部作核心、以学生带宣传，以引导为常态，得到各界的关注和响应，广大群众踊跃参与，全面掀起文明凤阳建设新热潮，不断增强广大群众交通安全和文明出行意识，营造“文明、和谐、礼让”的文明交通环境。三是深化“平安凤阳”建设。不断健全维稳形势定期研判分析制度、重大情况随发随报和重点时期每天维稳信息综合专报制度、领导干部约访制度以及“社会稳定风险评估”制度等，持续完善全科网格建设，在全乡范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建合力。另外，人武、妇女、儿童、共青团、老龄等工作取得新进展，民族、宗教、工会、慈善、统计等工作都落实到位。各位代表，2018年，我们面对经济、民生、环境、维稳等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我代表凤阳畲族乡人民政府，向全乡人民和社会各界人士，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我乡建设与发展的各级部门和凤阳在外人士，表示衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，凤阳畲族乡经济社会发展还存在不少困难和问题：经济总量规模偏小，产业基础薄弱，缺乏产业支撑;乡级可支配财力不足，基础设施有待完善，公共服务供给不足;受区位制约，发展步伐较慢，发展压力大，群众增收渠道亟需拓宽;社会管理仍需加强，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决等。对此，我们将高度重视、认真对待，在今后的工作中，采取更有力的措施，切实加以解决，推动经济社会各项事业不断前进。 二、2019目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，是深入贯彻实施“十三五”规划的重要之年。我们将按照省、市、县委有关决策部署和凤阳发展目标定位，不断推进特色旅游建设，用心扶持特色农业发展，传承发展畲族特色文化，围绕“休闲养生福地，花海畲药之乡”发展定位，高质量推动凤阳社会发展，全力打造魅力畲乡。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面贯彻省委“八八战略”再深化、改革开放再出发，坚决贯彻市委“奋战1161、奋进2019”和县委“铸铁军、比担当、抓落实，实现十大突破”的部署要求，坚持以打造“休闲养生福地、花海畲药之乡”为发展目标，依托生态和民族文化资源优势，围绕品牌化建设，紧抓特色效益农业发展，加大生态旅游开发力度，高质量推动凤阳社会发展，打造魅力畲乡。围绕上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： （一）以“旅游强乡”为目标，进一步提升乡村旅游品牌进一步加强招商引资，着力于引进外资建设畲族风情田园小镇、凤凰山庄等。加强旅游基础设施建设，以农村“四好”公路建设为契机，将对鹤山至凤楼、鹤山至鹤峰通景公路等进行新建和改建。新建杜鹃花海停车场，方便游客停车。推进“杜鹃花海”项目提升，谋划引进高端民宿，因地制宜开展溪流游钓、近水烧烤休闲等项目开发，丰富畲乡旅游内涵，大力发展以婚嫁、对歌、祭祀等畲乡风情为主题的文化旅游品牌建设。积极开展乡村旅游文化节活动，举办露营文化节，争取举办温州瓯越三月三畲族旅游文化节等。深度挖掘畲族特有的民间艺术活动，开发提升“畲人制造”农产品，完善畲乡旅游中心建设，强化规范化管理。围绕重点项目建设，着力把凤阳全境打造成为一个具有浓郁民族特色的综合大景区。 （二）以“富民强村”为目标，进一步提升特色产业培育加大农民创业培训力度。“请进来、走出去”方式。“农民点菜、机构培训、政府买单”模式，培养一批农村生产能手、经营能手、能工巧匠和科技带头人，为特色产业发展提供有力的科技、技术、人才支撑。推动特色产业项目发展。牢固树立绿色发展理念，大力发展绿色产业，着力提升鹤山村红心李基地、凤楼构树基地、鹤峰油茶基地等，积极探索适合凤阳发展的新业态、新亮点。大力发展果蔬、中草药、民宿、农家乐产业，整合人才、资金、技术和管理等资源，拓宽群众增收渠道;进一步鼓励和扶持专业合作社、家庭农场、农家乐综合体发展;大力扶持来料加工，推动鹤山村隔头豆腐泡改造提升，引导特色产业通过技术引进、产品更新，不断做大做强做精。为凤阳特色产业的健康持续发展和群众增收作出贡献。建立领导联系帮扶制度。出台《凤阳畲族乡领导干部联系帮扶产业基地的实施方案》，科学制度，抓好服务，督促检查帮扶资金使用等。 （三）以“宜居宜游”为目标，进一步提升美丽乡村创建进一步打造宜居宜游的品质乡村，继续提升优化小城镇环境综合整治成果，确保设施正常运维、卫生常态保洁、秩序尽然有序、风貌有效管控、制度建立健全;推动美丽乡村精品村续建，包括美丽乡村规划、外立面装饰等;深入开展环境卫生大整治行动，不断巩固“垃圾革命”专项行动成果，积极创建国家级卫生乡镇，努力把凤阳建设成为乡容乡貌整洁、设施配套齐全、管理有序、生态宜居的新型美丽城镇。 （四）以“和谐稳定”为目标，进一步提升社会治理水平深入城乡环境治理，切实做好危旧房排查、修缮加固工作;深化民政救济职能，加大慈善救济力度;大力提升基层医疗卫生服务能力，努力让村民享受更好的医疗卫生服务;提升群团组织规范化建设，培育志愿者队伍，打造公益凤阳;以团结为主线，做好民族宗教工作;“进村入户”认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握信访维稳工作的主动权，以综治网格化管理为契机，持续加强网格化建设;加大安全生产巡查力度，组织开展安全生产检查，及时消除事故隐患。 （五）以“勤政廉政”为目标，进一步提升干部队伍建设强化责任意识，坚持责任担当，健全干部容错纠错机制，努力营造为担当者担当、让实干者踏实的良好生态。坚持依法行政，加强规章制度建设，加大政府信息公开力度，确保各项制度真正成为刚性约束。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，高标准严要求落实中央八项规定实施细则精神，严明政治纪律和政治规矩，重点抓好“四风”问题，切实转变干部作风，提高行政效率，降低行政成本。坚持服务为先。深入推进“最多跑一次”改革，进一步梳理行政审批事项，全面推进“一窗受理，集成服务”工作机制，全面落实“四个一”创新工程，推动“最多跑一次”向村延伸，不断增强干部服务意识，提升政府服务新形象。各位代表，我们要牢记“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”!在凤阳跨越发展的关键时期，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，砥砺前行，为高质量推动凤阳社会发展打造魅力畲乡而不懈奋斗。

  2025-07-08

• 【苍南县招商】2019年南宋镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表南宋镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是我县推动“八八战略”再深化、改革开放再出发，全面掀起高质量建设浙江美丽南大门新热潮的关键一年，也是我镇全面实施乡村振兴战略，做好产业提升、美丽升级、民生改善三篇文章的重要一年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在全镇人大代表的监督指导下，在全体干部群众的共同努力下，经济发展和社会各项事业稳中有进、稳中向好。 （一）经济实力持续增强主要经济指标稳中有进。继续盯紧井巷小镇建设目标，切实落实各项服务举措，全年实现税收破亿，同比增长翻番，总量排名全县第五，增量排名全县第三。村级集体经济抱团壮大。组建村级集体经济发展联合体，成立苍南县南宋镇兰松新农村开发服务有限公司，大力发展农家乐、民宿、特色农产品、名小吃等产业，承接农贸市场管理、卫生保洁等服务，不断增强集体经济薄弱村造血功能，截至目前，已整体抱团开发项目6个，总资产达1800万元，去年1-9月村级集体经济村均总收入增量在全市86个生态型乡镇排名第 五、全县第一，集体经济总收入最高的村已超过100万元目标。农业生产打响区域公共品牌，依托浙江恒阳农业开发有限公司等农业龙头企业，推进农业生产规模化发展，不断打造品牌文化、扩大品牌影响，南宋西瓜、南宋瓯柑、南宋大米、南宋豆饼等已成为苍南地区叫得响的区域农产品公共品牌。 （二）乡村振兴稳步推进乡村振兴示范带南宋精品线，涉及白改黑、墙刷白、线拉直、平改坡、灯点亮、田园美、绿彩化等7项指标，10个项目建设内容。全年乡村振兴示范带建设投入资金1313万元，启动美丽山塘、水韵溪光等精品项目建设2个，完成墙刷白172间，平改坡80间，绿彩化美丽庭院建设150间，美丽田园建设100亩，精品示范路打造1条。其中，芭蕉山庄建设项目作为全县“比学树”活动现场观摩点，受到了与会人员的好评，现已进入全面招商阶段。 （三）人居环境不断改善加快推进美丽乡村全域建设步伐，获得“温州市美丽乡村标杆乡镇”荣誉称号。全年美丽乡村建设投入资金1000万元，启动南宋村、垟丰村2个精品示范村，蕉坑底村、大埔山村2个整治村，溪光村、南宋村2个A级旅游景区村的创建。建成南宋村特色文化礼堂1个，新农贸市场正式投入使用。新建旅游A级公厕3个，翻新改建农村公厕16个。制定科学、合理的卫生服务机构设置规划，按照规划逐步健全全镇卫生服务网络，加强卫生服务，成功创建省级卫生乡镇。全年拆违131宗，拆违面积37279平方米，完成全年任务的107%。巩固剿灭小微劣Ⅴ类水体成果，其中溪流4条，山塘2座，河长制落实到位，水利工程项目建设4个，水环境质量得到进一步提高。“垃圾革命”强力落实，全年共投入整治资金150万元，聘请30名保洁员，配备2辆压缩式垃圾车和4辆电动三轮车清扫乡村道路，全年共出动人员755人次，清理收运生活垃圾、建筑垃圾2.2万吨，对全镇8个村卫生脏、乱、差等卫生死角进行集中整治，完成全镇户外分类垃圾桶四分类桶和二分类桶设置，镇村人居环境明显改善。 （四）社会事业全面进步精准扶贫落到实处。完成低收入农户信息核对，帮扶消除低收入农户47户，建立精准扶贫项目数据库、数据信息核对录入55户。民生实事全面实施。全年总投入资金1470万元，完成灯光篮球场、笼式足球场、健身慢步道等体育类民生项目3个，宋阳路路面大中修、北三线至水霞线公路路网完善、溪光石门龙硐道路硬化、古楼山2条道路硬化等交通类民生项目5个，232省道南宋段(k12-k16)环境提升主体工程、溪光村滨水公园建设、宋阳路绿化美化提升工程等环境类民生项目3个，百姓书屋、南宋新区农贸市场、敬老院等公共基础类民生项目3个。社会保障全面加强。全年共完成低保户救助复核342户，其中复核255户，注销87户，低保边缘户救助复核149户，其中救助复核111户，注销38户，共计发放低保金322万元，追回1.0692万元，做到应保尽保，应退尽退。政务服务全面优化。进一步深化“最多跑一次”改革，全新标准化打造便民服务大厅、镇级综治工作中心，建立全县首例城乡居民医疗保险网上缴费APP，购买老年制卡机，采购公共财政服务平台查询机，免费为重度残疾提供“一键通”综合智能服务，全面提升政务服务水平。综治基础不断夯实。顺利完成镇域范围内视频监控全覆盖的目标，全年共投入资金200万元用于综治基层基础硬件提升，安装监控探头150个，建成镇级综治工作中心1个，市级法治村建设1个，市级善治村3个，综治工作在全县平安考核中实现零扣分。安全生产不断加强。积极开展安全生产专项整治和安全生产大检查，全年共组织大规模集中联合检查及临时性抽查10起，落实南宋镇孤寡老人民房电气化改造50家，全镇没有发生重大安全事故。公益事业长足发展。全年累计开展党建评书、青春公益行等各类公益活动80场、1911人次参加。文教事业欣欣向荣。校园标准化建设有序推进，教育设备不断更新，教育资源进一步优化。武装工作扎实开展。积极开展民兵调整改革工作，完成全年4人的征兵任务。各位代表，这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部群众，全镇人大代表，社会团体、退休老同志，以及所有关心、支持南宋发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的不足和问题，主要表现在：自身经济实力较弱，没有产业支撑、致富门路不宽、发展后劲不足、潜力没有优势，农业产业化水平还需提升，人居环境还需进一步改善，教育、医疗、社会保障等民生领域还有待提升。对照新形势的任务要求，干部在能力素质、担当作为、服务水平上还存在差距。针对这些问题，我们将以更大的决心，更大的力度，更有效的措施认真加以解决。 二、2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。按照县委、县政府决策部署和镇党委工作要求，围绕乡村振兴战略的实施，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、自我超越，以更高的站位、更宽的视野，凝聚全镇上下智慧和力量，坚定信心，攻坚克难，真抓实干，不断开创南宋振兴发展新局面。今年重点做好以下三方面工作： （一）凝聚特色增添活力，加快产业转型升级一是加快井巷小镇培育。大力动员、鼓励矿山井巷业回归，力争再引进年产值亿元以上矿山井巷企业2家，计划实现矿山井巷业产值达30亿元，税收达1.2亿元。二是坚持招商引资不动摇。坚持领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商招商，全方位、多渠道开展招商引资。充分发挥我镇在外人士的资源优势，积极搭建民营企业平台，全面提升我镇民营企业的发展水平。三是全面落实两个健康先行区建设。立足来料加工产业转型，落实拆改结合、疏堵结合、改用结合，巧打“组合拳”，破解南宋锡箔业“四无”难题，积极引导从业人员往外贸产业方向发展，使产业更有发展前景。四是着力调整农业产业结构。立足南宋自然条件特点及种养习惯,按照发展特色农业、绿色有机农业、生态农业的基本定位，以培育发展壮大特色农产品基地和龙头企业为重点，加大农业项目建设，加快农业产业现代化、品牌化、特色化发展，积极引导南宋工商资本进入农业现代化建设，促进我镇特色产业又好又快发展。坚持“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的方针，围绕“七夕文化”品牌、大岗山矿洞旅游开发做文章，打造旅游品牌。真正做到特色产业、观光农业、生态环境有机融合。 （二）加强环境综合整治，实施乡村振兴战略一是全力以赴推进乡村振兴。将乡村振兴作为我们农业农村发展的首要工作，以产业兴旺为重点，走全面联合发展之路，以南宋镇兰松新农村开发服务有限公司为集体投资主体，依托农业产业、自然风光、森林资源、民俗风情、农耕文化等，盘活各类闲置或低效集体资产，积极发展休闲观光农业、农家乐休闲旅游和民宿等乡村旅游项目，让资产活起来、资本引进来、资源用起来，通过产业带动乡村全面振兴。二是全速推进美丽乡村建设。我们将继续按照依山就势、聚散相宜、错落有致，留住田园风光和乡村记忆的总体要求，融合省级森林城镇创建，合理制定村庄主体特色，彰显各村风貌，由点到面，不断推进美丽乡村示范镇建设。三是不断提升生态环境水平。加大生态环境保护力度，深化五水共治，加强农村安全饮水达标提标提升改造，继续推进“垃圾革命”、改水改厕和污水垃圾处理，建立农村环境治理长效机制，实现生产生活垃圾无害化、减量化和资源化。四是继续打好卫生镇创建持久战。以优化人居环境为目标，深化“三改一拆”和“四边三化”行动，强化小城镇环境综合整治，加强农村医疗卫生工作，全面推进中心卫生院和村卫生室建设，打造20分钟医疗服务圈，实现村级医疗服务全覆盖，巩固创省卫成果。 （三）以保障民生为核心，推进社会事业发展始终把保障和改善民生作为经济发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。一是坚决打赢脱贫攻坚战。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，有效帮扶五保、低保、低收入农户，让他们感受到党和政府的关心和支持，切实促进协调发展，实现共同富裕。二是大力发展教育事业。坚持教育优先发展，积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件，提升办学质量，促进我镇中小学教育内涵发展。三是不断优化公共服务流程。全面提升便民服务中心办事效率，通过简化优化流程，提升服务意识和服务质量，减少审批、备案、证明等形式存在的“前置”环节，最大程度方便群众办事，确保全面落实“最多跑一次”改革。四是加大社会保障力度。进一步加强城乡最低生活保障、五保供养、救灾救济等工作，按时足额发放城乡各类救助金。完成镇敬老院新楼建设工程，提高集中供养水平。做好复退军人优抚安置工作。开展重特大疾病医疗救助工程，健全临时救助制度，做好新型农村合作医疗工作。五是扎实推进“平安南宋”建设。强化社会矛盾排查化解和源头防范，切实维护社会大局稳定。抓好社会治安立体防控工作，推进村村监控视频建设。落实镇区警务室建设，确保公安机关的触角伸入到镇。发挥治安联防队作用，实施“雪亮”工程，推进善治村建设，把治安防范措施延伸到村，不断增强人民群众的安全感，为南宋经济又好又快发展和广大群众安居乐业营造良好的社会环境。 三、切实加强政府自身建设牢记职责使命，把发展重任扛在肩上、把群众冷暖放在心头，以坚定的信念、过硬的本领、务实的作风，努力创出更好成绩，不辜负全镇人民的期望与重托。强化政治引领。牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻县委县政府决策部署，确保各项部署落地见效。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。推进依法行政。严格按照法定权限和法定程序行使职权、尽职尽责，把政府工作全部纳入法治轨道。推进政府工作制度化、规范化，发挥政府法律顾问作用，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。规范行政执法行为。深入开展“七五”普法。加强能力建设。增强学习本领，大兴学习之风，加强专业能力素质培养锻炼，提高适应高质量发展要求的能力水平。增强创新本领，注重用创新的举措解决难题，高标准推动政府工作。增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神抓实、抓细、抓好各项工作，提高政府执行力和公信力。持续改进作风。强化全心全意为人民服务的宗旨，求真务实、真抓实干，该办能办的事马上办、痛快办、抓紧办、让企业顺心、群众舒心，真心实意为群众解难题、为群众办实事。严格落实中央八项规定精神，持续深化“四风”问题整治。严肃不作为、不担当问题专项治理，以疾风厉势治无为、促有为，健全完善正向激励机制，营造干事创业的强大气场。建设廉洁政府。切实履行管党治党主体责任和“一岗双责”，深入推进从严治政。严控“三公”经费和预算外支出。抓早抓小、防微杜渐，坚决预防和惩治侵害群众利益的不正之风。真正做到抓好班子、带好队伍、管好自己。各位代表，新时代要有新气象，新使命呼唤新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以高质量发展为主线，不断开创我镇经济社会高质量发展新局面。

  2025-07-08

• 【永嘉县招商】2019年鹤盛镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表鹤盛镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督和全镇干部群众的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县“一带两城五组团”发展布局，以创建山水诗画乡村振兴示范带为发展契机，锚定方向、精准发力，担当实干、攻坚克难，较好完成了年度目标任务，实现了社会治安愈加稳定，经济健康稳步发展，基础设施持续完善，各项社会事业均取得了新成绩。一年来，经济实力迈上新台阶。我们全力兴产业、强实体，高质量发展态势正在形成。实现旅游、农业、养生三大产业高速发展，全年接待游客人数达300多万人次，一二三产业总产值达7亿多元，其中农业收入约1.8亿元、旅游业收入达4.5亿元，财政收入约6000万元，人均可支配年收入约1.7万元。始终把有效投资作为经济社会发展的第一抓手，以扩大投资总量、提升投资质量、优化投资结构为主攻方向，全力推进雁楠逸园、楠溪书院、青箬山房等重点项目，累计完成有效投资2.6亿多元，完成招商额9200多万元。全力开展村集体经济壮大工作，对全镇41个村居开展调查摸底，对每个村的资源优势、经济收入等情况进行全面掌握;截止去年年底，全镇41个村居总收入均达10万元以上，经营性收入均达5万元以上。一年来，重点工作取得新成效。我们全力破难题、攻项目，积极描绘发展蓝图。一是打造乡村振兴示范带。借助鹤盛资源特色，以“山水诗画”为主题，以11个村居为重点，投资2.16亿元，建设60多个项目，打造全县目前涉及范围最广的乡村振兴示范带--山水诗画示范带，精心美化“柿柿如意”西炉村、欧洲小镇岩上村、樱花王国过路滩村等特色村庄，以点带面、全面塑造示范带品牌特色。在全市乡村振兴示范带规划评审会上，鹤盛山水诗画示范带得到了专家的高度肯定。二是争创国家级卫生镇。全力推进国家级卫生镇创建，定期开展卫生综合整治、宣传等工作40多次;新建亲水步道2公里、改造公厕65座，卫生厕所普及率达100%;改造房屋外立面130多间，打造50多户美丽庭院示范户;大力推进鹤山路工程，全面修复断头路;目前已顺利通过创国卫市级技术评估。三是创成省级森林城镇。委托浙江省亚热带作物研究所编制《鹤盛镇森林城镇建设方案》，成立创森工作领导小组，全面加强对森林资源的保护和管理。全镇165株名木古树均进行挂牌保护和分级管理，并投入100多万元用于建设森林防火林带、松材线虫病防治工作。目前已顺利创成浙江省森林城镇、浙江省首批森林特色小镇。四是打造美丽四好路。结合市级四好公路示范乡镇创建，投入1200多万元，完成雁楠公路沿线排水系统整治、景观提升工程，并建设黄坑、箬袅2处公路服务站，获得全省最美公路示范路，在温州市“四好公路”创建推进会上我镇代表永嘉县做典型发言。一年来，环境整治掀起新高潮。我们全力抓整治、提品质，群策群力建设美丽家园。通过开展环境整治行动，统筹推动三改一拆、五水共治、四边三化等省市县重点工作大提升。一是深入推进拆违治乱。全面巩固无违建镇创建成果，全年拆除违章130多处，累计7万多平方米;拆除D级危房23户、城中村改造72户;推进“四边三化”行动，完成路边整治点140多处、水边整治点70多处、青山白化整治点200多处;大力推进地质灾害搬迁治理工程，完成罗川、德岙、垟京村东南、大山头、岩峰、西垟、盖潭西等7处治理工程，完成上埠、霞岭根地质灾害转移安置点审批工作。二是持续深化五水共治。深化“河长制”管理，共设立镇级河长16名、村级河长31名，全年累计巡河2500多次。溪流保洁实现常态化，全年河流分段保洁累计3574公里，整治长度425公里;完成6个村的农村污水提升工程，玉带溪综合治理工程，下岙、岩上等村饮用水提升工程全面完工;开展污水零直排调查工作，对全镇民宿、农家乐展开地毯式排摸，累计排摸问题50多个。三是大力开展联合整治。加大沿溪沿路生态保护，联合水利部门制止违法采砂事件4起。严整畜牧养殖污染，联合畜牧局整治规模养殖场5家、关停2家、拆除1家。全面规范市场秩序，联合执法中队、市监所等部门开展规范经营、食品安全专项整治行动20多次，全镇公共场所经营单位有效卫生许可证持证率均为100%。一年来，社会民生得到新改善。我们全力抓实事、惠民生，群众获得感、幸福感更加丰厚。一是全面完善基础设施。完成镇区垃圾中转站、污水管网提升和农村生活污水提升等建设工程，截至目前，城区7个村污水管网工程全面完工，34个非城区村生活污水工程全面覆盖;推进农业结构调整，完成罗川村、塘村旱改水工程200亩;持续推进箬袅、上日川、上七八自然村下山移民村安置工作;以石桅岩5A景区创建为契机，进一步完善旅游配套设施，目前景区内标识标牌已全部放置，景区变配电工程、环山游步道一期二期、游客服务中心一期主体工程已全面完工。二是全面夯实群众保障。全县首个完成土地确权工作，涉及37个行政村、6619户，为深化农村产权制度改革，发展壮大农村集体经济奠定了坚实基础;大力推进农村医疗保险工作，参保率达100%;养老服务设施不断完善，完成鹤泉、大矼村、鹤盛村老年活动中心建设，东炉村老年电大提升工程、敬老院公建民营改制工作以及镇级养老服务中心建设;全面推进避灾安置场所建设，今年规范化提升6处场所，实现41个村全覆盖。三是全面落实社会救助。动态关注低收入农户生活状况，涉及1931户、3870人，通过全面落实雨露计划、安居圆梦、异地搬迁、创业就业贴息贷款、大病救助等帮扶政策，帮助低收入农户远离贫困。全面落实社会救助，实施低保动态管理，全年注销低保人员163户、194人，新增低保人员100户，185人，截止2018年底我镇共有低保户1276户、2460人，全年累计发放保障金、临时救助金、医疗救助金等共1400多万元。一年来，基层治理实现新突破。我们全力抓基层、打基础，营造乡风文明良好氛围。一是用尽办法、拼尽全力，全面维护社会稳定。借助四大平台，认真开展矛盾纠纷隐患大排查大化解行动，全力化解纠纷，严防矛盾激化，做到不漏事、不漏户、不漏人。借助4+1调解模式，成功化解矛盾纠纷400多件，接待并办理来信来访324件、积案化解24件。严厉打击涉黑涉恶行为，完善社会治安防控体系，提高科技创安水平。二是落实责任、开展行动，高度重视安全生产。全镇严格履行“一岗双责”制度，党委书记牵头，使安全生产责任落实到人，签订各类安全生产目标责任书100多份;开展居住出租房、合用场所隐患整治专项行动，累计排查居住出租房、合用场所78家，发现并整改消防隐患160余处;完成鹤盛文化礼堂消防体验室展示区、岭上人家消防水池建设。三是完善设施、营造氛围，弘扬文明乡风。全镇现有11个文化礼堂，其中今年新建6处，借助文化礼堂平台，开展十九大宣讲、垃圾分类宣传等活动;将移风易俗工作纳入村规民约，全镇机关干部、村干部、党员带头示范，严格按照规定操办红白喜事;推进示范带沿线无坟化，打造公园式生态坟墓，累计整治坟墓200多处，其中西炉村整村打造高标准公园式生态坟墓150多座，吸引了乐清、瑞安等相关单位前来参观学习。一年来，政府建设展现新面貌。我们全力强思想、健制度，加强责任担当。一是提升思想意识。以“干部夜学”、“班子会微党课”、“领导干部下村上党课”等活动为载体，认真组织开展“两学一做”学习教育，把十九大精神作为学习教育的重要内容，引导广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。镇主要领导带头给全镇党员干部上专题党课8次，组织班子成员理论学习会35次，组织全体党员干部观看警示教育片2次，有效增强了全体镇村干部的廉洁自律意识，全面抓好从严治党主体责任落实建设工作。二是完善制度保障。出台《镇机关干部负面清单》考核制度，督促机关干部进一步落实工作任务。进步完善《鹤盛镇机关工作人员绩效督促与评估实施方案》，规范工作程序、细化行为规范，将管理职能和服务要求分解到岗、到人。进步完善《鹤盛镇村级管理若干规定》，将各项中心工作落实到村干部，真正做到干部责任细化、明化。各项制度相辅相成，实现全面从严治党有制度可依、按程序办事，切实夯实全面从严治党制度保障。三是强化干部队伍。严格实施村和社区组织、党员队伍年检制度，对1630名党员做到“六个摸清”。开展村级组织换届选举回头看工作，评出优秀干部81名、合格干部216人、不合格干部4名。打造乡村干部实训基地，定期组织村干部开展业务培训。积极发展党的后备干部，全年发展党员84个。四是规范阵地建设。全面开展村级老年协会规范化提升工作，成立41个村级为老服务中心。全面规范党建阵地建设，开展村级不达标组织场所排查，提升办公场所8处，累计投资30多万元。全面推进瓯江红党群服务中心建设，结合红色教育基地建设，成功打造5个市级党建示范点、5个县级党建示范点、17个镇级党建示范点,并成功转化软弱落后村2个。全面规范镇级宗教场所，加强对镇村干部以及三人驻堂小组的知识培训，组织镇级知识测验2场、村级知识测验41场。宗教场所挂钩领导定期下村检查，并组织党员志愿者和社会爱心人士开展留守儿童培训、专家义诊、厨师班培训等“红色星期天”专项行动，共计20多场。五是优化营商环境。全面提升鹤盛营商环境，联合派出所开展扫黑除恶专项行动。加快推进“最多跑一次”改革，完善《鹤盛镇便民办事九项制度》、《便民服务中心工作守则》等规定，完成行政服务中心规范化建设，受理事项11596件，办理率100%;成立镇级巡察小组，定期针对镇属科室、部门站所、村居开展工作巡察，累计40多次。加大干部处罚力度，累计惩戒镇村级干部300多人次。主动接受人大代表监督及社会各界的舆论监督，共办理人大代表建议8件，办结率100%。 二、2018年民生实事工程进展情况鹤盛镇与各责任单位的共同努力下，2018年政府民生实事项目稳步推进，集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的民生问题。现将有关项目进展报告如下：一是鹤盛镇综合农贸市场项目。镇综合农贸市场总占地面积为1050平方米，建筑面积2500平方米，总投资额500万，系小城镇环境综合整治的重点工程之一。截至目前，农贸市场主体建设已结顶，因资金问题，装修工程尚未启动。下步我们将敦促县嘉宁公司尽早支付工程进度款，及时完成装修工作。二是国家卫生镇创建项目。创卫工作2018年目标是通过市级技术评估，2019年完成创建。鹤盛镇通过开展卫生综合整治、入户宣传、新建或改造无害化公厕、改造房屋外立面、打造美丽庭院示范户、修复鹤山断头路等工作，目前已顺利通过创国卫市级技术评估。下步我们将严格按照创建国家级卫生镇标准全面落实，确保完成各项指标创成国家级卫生镇。三是小城镇综合治理工程项目。该项目属于小城镇EPC综合治理范畴，EPC共计23个项目，总投资约计4000万。截至目前，已完成全部工程量的80%，初步建成沿溪游步道、矴步、清水平台、店招店牌改造等。项目进展缓慢主要原因是资金尚未全面落实，下步我们将持续敦促县嘉宁公司尽早支付工程进度款，及时完成扫尾工作。四是基层公共文化设施建设项目。2018年计划在上日川村、西炉村、上塆村、岩上村、下岙村、箬袅村等村共打造6个文化礼堂、投资额约90万元。截至目前，已全部按时间计划完成任务指标。五是大山头村地质灾害点治理项目。项目主要建设拦砂坝和疏浚河道，消除大山头地质灾害隐患点，计划总投资750万。截至目前，该项目已竣工验收。各位代表，过去一年，我们在诸多困难和压力叠加的情况下，着眼长远谋发展、立足当前抓推进、多措并举解难题，取得了来之不易的成绩。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众团结拼搏的结果，更是社会各界共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向全镇干部群众，向人大代表和社会各界人士，向所有关心和支持鹤盛镇发展的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还面临许多困难和问题，政府工作还存在许多差距和不足：一是鹤盛的产业发展规模还较小，高技术、高端旅游产业缺乏;二是项目储备、招商引资、营商环境建设工作需要进一步强化;三是就业、教育、医疗等民生工作还有不少短板，脱贫攻坚仍需持续用力;四是政府自身建设还有待于进一步加强，更需提高政府工作人员的责任意识、群众意识、服务意识。这些问题，我们将事不避难、高度重视、勇于担当，认真加以解决，以推动全镇经济与社会各项事业更快更好地发展。 三、2019年主要任务今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年政府工作，我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习党的十九大精神，按照全面建成小康社会各项要求，紧扣社会主要矛盾变化，努力推动全面从严治党进一步加强、经济发展质量进一步提高、社会事业进一步发展、群众生活进一步改善。紧紧围绕永嘉县“一带两城五组团”发展布局，打造“森林度假型组团”，实现乡村振兴示范带深度建设。以“一城二园二带”为特色布局，结合“观光农业示范镇、山水旅游特色镇、生态宜居活力镇”三镇建设，加快打造一个功能完善、设施齐全的“低碳宜居养生名镇”。为此，我们将集中精力推进四个方面的重点工作内容：加快转型升级，推动经济高质量发展。一是全力引进大型项目。深度挖掘特色优势，努力引进一批能支撑我镇转型发展的大项目好项目;加快推进雁楠逸园、桅峰山庄、石桅岩游客服务中心等重点项目落地;全力促进山水雁楠乡村振兴跨区域精品带(永嘉段)一系列项目开工建设，确保2019年有效投资、招商引资超额完成。二是全力促进点线融合。以过路滩樱花王国、岩上欧洲风情小镇、西炉柿柿如意村等特色村居为典型，致力在沿线再打造十多个风格不同的特色小村，实现“一村一品”。协同云岭温泉小镇、乐清雁荡山，形成坚固的旅游铁三角，全面推进山水诗画示范带深度建设，共建温州乡村振兴黄金带，全力争取创建乡村振兴特色镇。三是全力推进特色打造。结合国家级卫生镇创建、5A景区创建、美丽乡村精品线创建等工作，着重打造森林度假小镇、文化艺术小镇、山水旅游小镇、枫柿观光小镇，突显鹤盛山水品牌特色，全力推进“观光农业示范镇、山水旅游特色镇、生态宜居活力镇”三镇建设。 （二）坚持优化环境，持续推进综合环境整治。一是持续推进环境整治。常态化河道“三长”管理，全力抓好畜禽养殖业生态化改造，继续提升镇区污水管网和农村生活污水工程，大力推进污水零直排整改工作，保证水源水质在II类以上。统筹抓好“四边三化”，彻底消除沿路沿溪脏乱差现象，打造雁楠公路沿线的景观带、绿道网。加强镇域生态资源管理，加大溪流沙石矿产、自然景观资源、森林资源的保护力度。二是不断深化拆建并行。加大禁违拆违力度，落实属地管理责任，严厉打击违章搭建行为;加强日常网格巡查和动态监控，对新建违章建筑保持“零容忍”，全面巩固无违建镇创建成果，妥善解决民生利益相关问题。加大“五乱”现象整治，不断完善路长制、门前三包制、卫生保洁制、家禽禁养制，确保城镇整洁有序，为确保创成国家级卫生镇打下扎实基础。三是全力抓好生态保护。加强城镇设施建设，深入推进镇农贸市场、镇垃圾填埋场、镇卫生院、镇幼儿园小学扩建等重点工程。加快实施精品街、商业街等亮点项目建设，做好镇区内绿化补植工作，提升城镇环境品质。 （三）坚持民生保障，促进社会和谐稳定一是健全社会保障体系。加快推进普惠型社会保障体系、社区居家养老服务体系建设;全面落实就业帮扶政策，加强职业技能培训，鼓励创业促进就业;充分发挥民政、农办、工会、共青团、妇联、关工委、统战等部门作用，切实做好弱势群体帮扶工作，加强全年低保、救灾慰问工作。二是推进民生工程。深入推进地质灾害隐患综合治理攻坚工作，加快地质灾害安置房项目建设，真正使群众远离地质灾害。全力推进箬袅蔡山、大矼上七 八、上日川树坵等自然村下山移民工程，并全面完善安置点配套设施建设。 （四）坚持依法行政，打造人民满意政府一是坚持依法行政，建设法治政府。强化法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全重大事项风险评估、合法性审查等制度，提高重大决策的公众参与度。做好财政预决算、招投标等重点领域信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和网络监督。全面加强工程建设招投标、政府采购等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督。坚持把诚信施政作为重要准则，着力提升政府公信力。二是坚持务实勤政，建设效率政府。不断深化“最多跑一次改革”，切实转变工作作风，坚决改善效能不高、落实不力的消极现象，重拳整治“庸懒散慢”、推诿扯皮行为，坚决杜绝“小鬼难缠”“踢皮球”等现象。不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，精简办事程序，缩短办理时限，最大限度方便群众。三是坚持从严治政，建设廉洁政府。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，严格落实中央“八项规定”精神，推动党风廉政建设;落实“两个责任”，强化“一岗双责”，坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题;严控“三公经费”支出，着力营造为民务实清廉的政府形象。各位代表，行动是最好的回答。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，扑下身子抓落实，拼命干、务实干、科学干、同心干，为建设精彩鹤盛镇而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【永嘉县招商】2019年碧莲镇政府工作报告

  2019年3月27日在碧莲镇第十七届人民代表大会第四次会议上碧莲镇党委副书记、镇长朱捷各位代表：我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审查，并请列席人员提出意见建议。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督关心下，镇政府团结带领全镇干部群众，高举习近平新时代中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入学习党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省市县系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，圆满完成年2018年既定的目标任务。我们主要抓了以下六方面的工作： （一）以促农增收致富为目标，狠抓产业融合。一是农业发展促农旅融合。深化“早香柚富镇”计划，今年早香柚产量达8000余吨，产值达6000万元，顺利举办2018年永嘉县早香柚推介会暨十大精品早香柚评比活动，促进我镇早香柚品牌化、市场化发展;邵园有乔栀子花基地、町岙山水农业基地、应坑中药材种植基地等农业特色基地发展势态良好。二是康养发展促康旅融合。挖掘“岩背古村”炉熊村特色风光，结合中药材种植打造小源片首个瑜伽基地;建成苏同德堂中医药文化展示厅，展示我镇悠久中医药文化历史;坚持因村制宜，分类整治，充分结合村庄历史人文风貌，融合文化基因，深入挖掘村庄特色，顺利创建缸窑、后九降、邵园等3个浙江省AA级景区村，“旅游+康养”正在成为我镇旅游发展的新方向。三是“亿元项目”促文旅融合。顺利推进“温州西部生态休闲产业带建设项目”亨嘉文化创意园建设，打造一系列与雕塑文化关联、产业规模集聚、具有鲜明文化形象，涵盖雕塑设计、创作、制作、展示的文化创意基地，以文化特色带动旅游，推进文旅融合。 （二）以提升民生福祉为要务，狠抓精准扶贫。一是土地确权激活“沉睡资产”。我镇土地确权工作应确权41个村，实际确权村42个村(外加石山村)。现已经全部完成摸底调查、外业指界、复核校对等前期各个阶段，合同签订9238份，签订率达到98%。通过土地确权，挖掘土地经营权中潜在的“黄金”，完成农村产权交易额123.8万元。二是土地整治提升综合效益。通过旱改水、低产林改造、高标准农田建设、耕地开垦等途径，全年建设高标准农田1022.388亩，新增耕地面积191.30亩。三是多措并举壮大村集体经济。以“强村富民、强基惠民”为目的，通过土地流转、旅游开发、飞地置业、劳务承包等多种途径，顺利完成了发展薄弱村集体经济工作，43个村经营性收入及总收入均达到5万元和10万元，其中有两个村总收入更是达到100万以上。四是精准救助强化社会保障。全年建设居家养老服务照料中心29处，居家照料中心“医养结合”及社会化运营均达100%。实行社会救助动态管理，全年为2140人提供低保救助，为1154人提供低保边缘户生活保障，共注销低保275人，低边127人，做到了应保尽保;提供医疗救助349人次，临时救助121人;申报雨露计划24人。 （三）以建设美丽宜居家园为重点，狠抓镇村治理。一是小城镇环境整治美丽转身。以小城镇环境综合整治作为彰显人文古韵、提升城镇品质的重要载体，以“点线面”三层次整治为总体思路，以景观小品为点睛，以双桥中路、渡头街为主轴，实施污水设施整治、道路完善、沿街立面改造、绿化景观提升、配套设施完善等五大类环境整治项目工程，顺利通过小城镇环境综合整治省级验收，集镇环境面貌得到明显改善。二是省级卫生镇创建精准发力。围绕创卫工作目标，通过广宣传、抓重点、破难点，多措并举，全年建成区新增健康教育宣传栏3处，中小学健康教育开课率100%;医疗机构和学校实施全面禁烟;6个村创建省级卫生村，5个村创建市级卫生村;清理镇区内蓝棚295余处，拆除露天坑550余处、小屋2950余处;建成区新建公厕3个，改造提升4个;创建澄田溪健康步道，深入推进脏乱差整治，顺利创成省级卫生镇。三是“五水共治”工作纵深推进。大力开展“百名河长大巡河”专项活动、河道大排查大整改专项行动。全年共创建11.46公里的无违建河道，集中整治违建3处、新建水利工程标准化工程4处，封堵整治污水排放口4个;完成缸窑村排水工程、落坑村及碧莲中学周边接管工程;完成农村公厕改造提升65座，补缺新建7座;提升郑庄、应 二、垅头、后九降、地凑饮用水工程。 （四）以弘扬文明乡风为导向为，狠抓阵地建设。一是推进文化礼堂建设。重点在特色文化村打造廉洁、和睦、孝德等文化礼堂，开工建设文化礼堂4处，确保文化礼堂发挥其应有的主阵地作用，利用理论讲堂、道德讲堂、文化讲堂、乡村学校少年宫等文化阵地和场所，组织开展各类优秀传统文化教育普及活动300余次。二是推进传统文化传承。竭力推广缸窑村缸文化、永嘉郡祠、山坑孝文化、应界坑乱弹文化等碧莲特色传统文化，充分展示乡村特色、地域特点和民俗风情。三是推进文明乡风培育。实施婚丧礼俗整治、殡葬改革整治等六大移风易俗行动，整理挖掘碧莲村规民约、家训家书等乡土文化资源，持续深化“好家风好家训”活动，促进家风培育和民风养成。 （五）以社会和谐稳定为基石，狠抓安全生产。一是坚持平安建设。推进扫黑除恶专项斗争，深化基层四个平台建设，大力推进全科网格工作，做到网格指导员、网格长、专职网格员配备率达100%，全年办理流转件11143件;创建邵园、黄岗等2个市级民主法治村，石山、北溪、上村等3个“善治示范村”和村级综治工作中心;累计办理上级交办信访件103件，其中来电件53件，初信初访50件，化解市级交办信访积案1件，县级交办信访积案21件，基层社会稳定“一体两翼”工作体系建设到位。二是坚持安全生产。全面开展安全生产大检查和事故隐患整治工作，检查生产经营单位125家，发现并整改隐患23处，关闭1家因条件不符新规的烟花爆竹经营场所;大力推动智慧电桩建设，安装626个充电口，完成率达128.54%，全年未发生重大安全事故，辖区内群众生命财产安全得到有效保障。三是坚持除险安居。以除险安居为目标，以政策制度为保障，以督查考核为抓手，深入推动地质灾害隐患综合治理，顺利完成全部16个地质灾害点位防治工作。 （六）以政风效能提升为根本，狠抓深化改革。一是持续深化“一周一村”现场办公会。以“村民提事、片组约事、科室办事”为工作机制，直击群众述求，实现“最多跑一次”到“一次都不跑”的转变，共已成功开展“一周一村”现场办公会议33场，现场办公解决问题77项，后续解决问题120余项，顺利推进了亨嘉文化创意园、龙珠生态公园等数个民生项目的建设。二是深入开展清廉机关建设。紧紧围绕“碧水莲山，风清气正”，以“严法纪通政令，严作风通民心”的“双严双通”为抓手，出台《碧莲镇重点领域‘微权力’风险防控二十条》，深入开展“清风讲堂”，构建主体责任落实有力、廉政文化氛围浓厚、监督制约机制有效的清廉机关。三是扎实推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作。积极配合县委第五巡察组对我镇的工作巡察，并按要求落实整改。全年开展常态化督察15次，检查单位75家，发现问题17个，下发通报1起，处理4人;开展领导干部谈心谈话120余次，集体约谈3次;进一步加强执纪监督“四种形态”的运用，提醒谈话9人，党政纪立案9人，开除党籍2人，取消预备党员资格1人，撤销党内职务1人，党内警告6人。各位代表，过去一年的奋斗历历在目，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。借此机会，向所有关心、支持、参与碧莲发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是全镇各村基础设施建设不平衡，与跨越发展的要求不相适应，地理区位受交通瓶颈制约依然突出;二是产业利益联结不够紧密，产业发展市场拓展不宽，农业产业化、集约化、标准化程度不高;三是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多;四是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握当前经济运行中出现的新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的问题，采取有效措施认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创碧莲又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，全面贯彻县委十三届六次全会精神，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，深入开展“打擂台、拼项目、比实绩”主题实践活动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，“一周一村”抓改革，“一村一诗”谋发展,进一步细化任务，奋力攻坚，大抓落实，确保完成年度目标任务，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。根据综合考虑发展趋势和导向要求，2019年我们要重点抓好以下七个方面的工作： （一）着力现代产业培植，在促农增收致富上实现新跨越。优化产业结构，着力推进农业产业发展，大力发展早香柚、中药材、富铁大米等主导产业，持续推进早香柚富镇项目，实施好早香柚提质增效7000亩、栀子提质增效1500亩，要加强碧莲早香柚品牌创建，打造一批“碧莲嘉品”，独树一帜抢占市场。继续推行“党支部+专业合作社+低边户”模式，在低边户、党员干部当中培育发展示范户，大力开展股份联结、订单联结、劳务联结，积极引进龙头企业在碧莲建设农绿特色食品加工基地，提高农绿特产品附加值，提质扩规模。发挥好碧莲生态休闲旅游资源优势，深入挖掘旅游资源，持续探索“农旅结合”“文旅结合”的发展模式，打造绿色农业、创意农业与休闲旅游品牌为一体的观光农业产业化旅游体验线路，塑造特色鲜明的碧莲农业产业品牌形象。 （二）着力项目投资工作，在基础设施夯实上实现新跨越。深化认识，切实增强抓好“两个健康”先行区创建的使命感，准确把握乡村振兴战略发展要求，不断充实项目储备库，形成重点项目储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批的梯次结构。健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制，加大督办问责力度，全面推进项目建设。扎实推进碧莲水厂建设，力争亨嘉文化创意园二期、农贸市场、车站等重大项目尽早开工，加快推进“四好农村公路”建设。实施集镇综合开发，拉开集镇街道框架，完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。深入实施精准招商专项行动，大力推行产业招商，优化营商环境，争取有实力的企业落户碧莲，全面完成年度招商目标。 （三）着力实施乡村振兴战略，在美丽宜居乡村建设上实现新跨越。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进“古窑莲乡”乡村振兴示范带建设。按照“一村一诗”的发展思路，突出碧莲文化特色，加快建设“碧莲嘉品”打造步伐，加强A级景区村创建，全力开展省级美丽宜居示范村(大岙村)创建工作，打造瑜伽基地、百亩莲池、老虎山等自然景观，推动乡村旅游发展。加强和创新乡村治理，积极稳妥完成2019年村(社)规模优化调整工作，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。实施基础设施建设行动，以道路、水利、农村能源和通信为重点，统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设。 （四）着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、低保救助、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，抓好自然和文化遗产的保护、传承和利用，深入挖掘和弘扬孝文化、永嘉郡祠文化和乱弹文化，提高群众文化生活和精神生活。 （五）着力生态文明建设，在污染防治攻坚上实现新跨越。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，全面“五水共治”，巩固“劣V类水”剿灭成果，努力改善环境质量。做好河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等整治力度，继续加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。深入开展“一村万树”工程，在乡村振兴示范带等重点区域打造“一路一花、一路一树、一路一景”的路域景观，加强乡村绿化美化工程。集中抓好镇村环境卫生整治，全面实施提升城乡人居环境行动，大力整治城乡脏乱差问题，不断提升乡村建设的整体形象。认真落实生态林保护、退耕还林、“旱改水”、宅基地复垦等重大生态工程。 （六）着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处突培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，深化“四个平台”建设。畅通和规范信访渠道，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安碧莲建设”，打好“禁种铲毒”人民战争，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 （七）着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。开展县乡法治政府建设“最佳试点”培育，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进“一周一村”现场办公，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感。深化清廉机关建设，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。碧莲镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为创造碧莲人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【乐清市招商】2020年淡溪镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表淡溪镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、攻坚克难，2019年工作成效显著2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年;也是任务极为繁重、压力极为巨大的一年;更是取得工作实绩、经济社会发展极为不易的一年。今年以来，淡溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以“生态镇、旅游镇、历史文化镇”建设为统领，以破难攻坚抓项目为核心，以生态保护和文旅产业发展为重点，以产业提升为抓手，以作风转变为保障，坚持胸中有格局、心中有事业，脚下有方向、手中有重点，发扬攻坚克难的精神，不忘初心、牢记使命，较好地完成了镇第十七届人民代表大会第五次会议上提出的目标任务，各项工作取得了新的进展。紧紧围绕乐清市委市政府“坚持二轮驱动、推进三大转型、建设四个城市”的发展思路，突出重点，精准发力，推动改革发展稳定等各项事业取得进步。 （一）经济实力取得新突破。不断转变经济发展方式，提高发展质量和效益，推动辖区经济健康发展。初步预计，2019年全镇完成固定资产投资6.3亿元、规上工业产值14.9亿、规上工业增加值3.3亿(累计增速6.7%)、限上批零住餐0.61亿(同比增长33.2%)。各项主要经济指标均基本完成全年任务。一是工业产业集聚功能进一步增强。2019年新增高新技术企业2家，新增科技型中小企业7家，辖区内已有盛越电子、兰天科技等高新技术企业10家，科技型中小企业26家。浙江欧麦特电子元器件制造基地已初具规模。镇第二工业区电子产业集聚效能开始显现。营商环境进一步改善，深入开展“三服务”活动，帮助企业解决用地、纠纷协调、员工子女就学等各类问题15个。二是旅游产业品牌效应进一步凸显。发扬地域特色民俗，挖掘和传承淡溪特色地域文化，精心策划和推介开发淡溪旅游资源，举办了淡溪生态文化旅游节暨首届梅溪状元宴品菜大会、油菜花节等乡村节庆。黄塘村获评3A级景区村，入选浙江省生态文化基地;状元文化研学游项目初显成效，乐清四都实践学校跻身省级研学游实践基地;扶持发展农家乐、休闲采摘等一批乡村旅游点，把淡溪旅游资源融入大雁荡旅游板块进行开发。三是生态农业特色进一步发掘。积极调整优化产业结构，落实产业引领、龙头示范和政策鼓励，大力扶持现代农业企业，推进产业化、标准化、品牌化，创成省级标准的淡溪镇现代农业综合服务中心，建成43处益农信息社覆盖至全镇，促进现代农业快速发展和农民多元增收。切实落实最严格的耕地保护制度，对全镇擅自改变农地用途等违法占地行为进行全面排查，全力推进农业“大棚房”问题整治整改工作，拆除和整治6处23.62亩大棚房，复垦面积22.53亩，坚决遏制农地非农化现象。城乡建设统筹推进。一是拉开城镇框架。高标准开展淡溪《城镇总体规划》修编工作，加快对接出台西干河(四都溪)生态化美丽河湖规划;淡硐路建设完成项目验收工作，虹三线拓宽改建一期工程西林段卡口争取政策支持，拆迁政策处理稳步推进;虹三线垟岙至樟岙段2.2公里完成前期设计工作;溪北大桥开工建设;加强村庄规划和建设配套，强力开展“大拆大建”“四边三化”“剿灭劣V类水”等专项工作，城镇秩序得到有效治理。二是抢抓项目建设。乐清市樟布岙水库建设和淡溪水库下游河道生态治理有序推进，柏岩美丽山塘项目完成验收;淡溪公交首末站投入使用，虹三线综合供能站完成征地;杨川亲水平台建设已完成30%工程量;长青等五村农整项目进场施工，完成基础建设;大力推进农村饮用水达标提标行动和乐清市城市管网延伸工程，7个山区村实现集中供水或独立净化处理，1.3万余群众吃上放心水。三是坚持民生导向。解决四都片区多年无路灯照明设施问题，在虹三线四都段两侧安装路灯99盏;妥善做好硐垟地质灾害点避让搬迁群众安置工作;积极推进“基本无违建镇”创建，截至目前共拆除违章面积约6万平方米;推行农村建房“四到场”工作，今年累计走访建房户190余次。大力开展台风“利奇马”灾后重建工作，17处水毁工程已全部完成修复，防台救灾体系进一步完善。乡村振兴战略有效实施。基本完成全镇土地确权工作，应发土地权证已发放99%。巩固小城镇环境综合整治成果，深入开展农村人居环境整治，垃圾分类、污水收集等工作著有成效，全域乡村实现清扫保洁常态化，农村人居环境明显改善，梅溪村作为小城镇环境综合整治中心示范村通过验收。大力推进乡村振兴示范带项目建设，在去年“红色传承、状元寻根”乡村振兴示范带基础上，按照明年部署提前开展“溪路踏歌、状元寻履”产业示范带谋划工作，代表乐清参加温州市美丽乡村标杆乡镇评选。以重大活动展示淡溪农村新形象，先后举办了“共建文化乐清、同享美好生活”“同心共建试验区”“不忘初心、牢记使命”主题教育暨中华人民共和国成立70周年文艺晚会等有重大影响的文艺活动，其中6月6日到6月16日，黄塘文化礼堂上演的11场精彩地方经典剧目通过网络直播形式，参加第十四届布拉格国际演出，引起广泛关注。民生福祉不断改善。顺利完成涉及淡溪24个村的村规模优化调整工作，各村村股东和村民会议表决完成率100%，一次性通过率100%，平均赞成率98%;调整后的淡溪镇由43个行政村减少至23个、1个社区，减调幅度为47%。坚持教育优先发展，淡溪镇公办幼儿园全面进入施工阶段;顺利开展乡镇(街)级养老服务中心建设运营，建成中心面积共650平方米，床位10张;镇居家养老服务中心和残疾人之家即将投入运行;建设扶贫项目8个，总投资240万元，补助资金201万元;水库移民专项资金补助782.5万元。全面落实农村“低保”、“特困人员”、重点优抚等人员资金发放，截止11月，发放救助补助金571.31万元，特困人员救助46万元，重点优抚医疗救助、临时困难、低保人员医疗救助54万元、残疾人两补133万元，成立退役军人服务管理站。新型社会救助体系不断健全，全年低保、居家安养、医养结合、救灾慰问力度不断加大，全镇医保参保率达到95%。完善殡改工作，实行集中办丧制度，对丧事简办上门办丧服务，实行办丧“零跑”制度，进行全程跟踪，狠刹婚丧嫁娶大操大办、互相攀比、铺张浪费等不良风气，形成村镇共同管理。截至11月全镇办丧197例，其中处理违规办丧12次，处理相关责任人32人次;开展白岭线、甬台温铁路沿线私坟进行生态化建设，加强新建和翻新坟墓的巡查整治工作，加速推进文明淡溪建设。基层治理工作持续深化。率先在全市开展网格优化调整，以提升专职网格员素质为出发点，重新选聘33位年轻网格员，打造全科网格2.0版，截止目前，全年共累计办理各类案事件9703起，有效的促进社会治理能力的提升与深化。大力推进“最多跑一次”改革工作，镇便民服务中心每月为群众办理各类业务1000余件，接受咨询360余人(次)。纵深开展扫黑除恶专项斗争，刑拘寻衅滋事1人、开设赌场15人，捣毁一敲诈勒索团伙，抓获涉案人员12人。进一步加强对毒品违法犯罪分子的打击力度，强化禁毒预防教育宣传。将夜间巡防夜查制度确定为我镇消防工作主要制度之一，重点对居住出租房、合用场所开展全面检查，共出动检查人员2010余人次，发现隐患1024处，其中当场整改585处，督促整改458处。出动安全生产检查540人次，监督检查企业230家次，发放各类文书320份，整改各类隐患260处，切实深化高危行业领域安全专项整治和“打非治违”工作。加大矛盾纠纷化解和信访维稳工作力度，持续深化平安建设，切实加强食品药品安全、普法等各方面工作，确保社会大局和谐稳定。政府自身建设提质增效。主动接受人大和社会监督，高度重视议案、建议、批评等办理工作。2019年，主办镇十七届人大四次、五次会议各类议案、建议3件，回复率达100%;协办市十六届三次会议各类议案、建议6件，满意率达100%。坚决落实票选民生实事项目，四都片区自来水工程、西山村公办幼儿园、长青农整项目均已进入施工，状元宴成功举办完成，虹三线孙家垟桥进入审批和土地调整阶段。把今年市委巡察我镇作为一次全面改进工作、推动发展的有利契机，建立健全《淡溪镇内部控制制度》《淡溪镇农村工程建设项目招标投标管理办法》等规章制度15个，清退违规发放津补贴20余万元;辞退5人，诫勉谈话2人、约谈、教育提醒31人。全面推进“最多跑一次”改革，聚焦为民便民，及时推广应用“浙里办”，提升服务效能。各位代表、同志们，过去一年，全镇经济社会各项事业发展任务艰巨繁重，成绩来之不易。这些成绩离不开市委市政府和镇党委的坚强领导，离不开淡溪历届党委、政府艰苦奋斗打下的坚实基础，离不开全镇上下的团结一致、奋勇拼搏，离不开长期以来社会各界的关心关爱和大力支持。在此，我谨代表淡溪镇人民政府，一并致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，当前我镇正处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，经济社会发展还存在不少困难和短板，主要表现在：工业集群规模小、数量小，文旅产业发展不足、发展不快的问题仍然较突出;集镇功能不够完善，公共基础设施建设滞后，难以满足发展要求和群众对美好生活向往的需求;行政村调整后，新村的融合、管理和运行还需进一步深化。我们淡溪的发展不进则退，小进则退，必须以赶超发展、弯道超车的坚定决心面对。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，逢山开路，遇水架桥，以只争朝夕的冲劲，攻城拔寨的勇气，舍我其谁的担当，加快发展，力争在与兄弟乡镇发展大比拼中，走出困境，开创社会经济发展新局面。 二、紧盯目标，奋力加快2020年发展步伐2020年是实现全面小康、实现第一个百年奋斗目标的既定之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史交汇期，是淡溪全面贯彻市委市政府“坚持二轮驱动、推进三大转型、建设四个城市”发展战略的攻坚之年，任务极其艰巨，使命无比荣光。今年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，抢抓新机遇，迎接新挑战，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，紧紧围绕“生态镇、旅游镇、历史文化镇”发展目标，干在实处，走在前列，保持一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，推动淡溪高质量发展，以优异成绩迎接中国共产党建党百年!具体工作中，我们要着重把握五项原则：推动经济高质量发展。以项目建设为中心，狠抓固定资产投资;着力完善基础设施，加强基础管网配套、道路、排污、绿化等基础设施和公共服务建设;全面加快项目建设进程，稳步推进樟布岙水库、溪北大桥、溪塘三期等项目建设，开工建设虹三线孙家垟桥梁等项目。大力开展项目招引活动，重点谋划文旅产业、现代农业招商项目。在提升工业智造水平上下功夫，以现代科技改造提升传统工业产业，提高智能化、集约化能力，打造核心竞争力。继续繁荣发展现代服务业，不断加快“梅溪里庄园”建设进程，重点抓好“王十朋状元核心景区”提档升级，使之成为在地区具有一定影响力的旅游目的地。扎实实施乡村振兴战略。积极推进农业供给侧结构性改革，牢牢抓住深化农产品附加值的目标，进一步推进杨梅、石斛等产业集聚和提升，不断调整优化农业结构;突出抓好耕地保护工作，加快有关农整项目复垦工作，推进高标准农田建设。开工建设全长约10公里，贯穿淡溪镇中心镇区及黄塘、寺西、马岙、西林、杨川、梅溪、梅岙、柏岩、陈坦等10个村庄“溪路踏歌、状元寻履”乡村振兴示范带，打造乡村振兴示范带“升级版”。高度重视生态保护工作。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，建设美丽淡溪。加大环保监管和执法力度，保持饮用水水源地淡溪水库周边环境优良。以镇容镇貌治理为抓手，围绕小城镇环境综合整治长效保持，有效开展建成区环境管理，着力消除占道经营、违章搭建等现象;以“基本无违建镇”符合验收为抓手，开展整治行动，切实打好违章建筑剿灭站。以“污水零直排区”建设为抓手，着力提升区域水环境，谋划好西干河上游整治项目。切实保障和改善民生。办好群众所急、所需、所盼的民生实事。坚持实施教育优先工程，统筹城乡教育资源，提高义务教育服务水平，推进公办幼儿园建设进度;高质量完成社会保障工作，不断扩大居民医疗保险、新型农村和居家养老覆盖面。把平安淡溪建设作为根本，进一步推行全科网格工作;加强和创新社会管理体系，深入开展社会矛盾排查化解活动，加强重点时段、重点地段、重点人群的信访隐患排查工作。推动文化繁荣兴盛。发展优秀传统文化，不断强化文化阵地建设，延续引导和激励广大干部群众共同参与。着力推进文化产业发展，依托文化旅游节、送戏下乡等活动载体，用好淡溪镇综合文化站，打造群众性文化活动品牌。继续加大对大猫舞、古法酱油等非物质文化遗产项目的传承和保护力度，形成有影响的公共文化服务项目。各位代表，站在时代发展的潮头，淡溪跨越发展其时已至、其势已成，蓝图已经绘就、关键在抓落实，我们坚信“没有比脚更长的路，没有比人更高的山”，只要我们心往一处想，劲往一处使，一锤接着一锤敲，一步一个脚印走，就一定能够完成既定的各项目标任务!让我们紧密团结在镇党委政府的周围，在市委市政府的正确领导下，万众一心、开拓进取、勤奋苦干，为全面建设“生态镇、旅游镇、历史文化镇”、建设和谐稳定、文明富裕的美丽淡溪而努力奋斗!

  2025-07-08

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